國家能源局最近連續(xù)發(fā)了兩道文，針對光伏發(fā)電項目的管理。
　　1月18日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于做好光伏發(fā)電項目國家可再生能源信息管理平臺銜接有關(guān)工作的通知》，此前的14日發(fā)布《關(guān)于完善太陽能發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式配置項目指導(dǎo)意見》，加強光伏項目管理。
　　這意味著業(yè)內(nèi)風(fēng)行的追逐光伏路條的做法，將受到更多約束。光伏項目將通過信息化管理方式，接受能源局的監(jiān)管。
　　光伏發(fā)電迅猛增長，至2015年底，達(dá)到45GW。造成用于補貼的清潔能源發(fā)展基金捉襟見肘，補都補不起。 此前補貼資金的發(fā)放已經(jīng)出現(xiàn)拖延的情況，但在地方推動下，光伏裝機(jī)還在迅速發(fā)展，甚至脫離能源局管控的規(guī)模。
　　當(dāng)前，光伏發(fā)電規(guī)模能源局實行總量控制，分解到各個省。各省自己核準(zhǔn)，但要到國家能源局備案，符合總量規(guī)模。拿到全部手續(xù)，才有排隊拿補貼的資格。不過，各家企業(yè)都想在發(fā)展初期圈地做項目儲備，以待未來發(fā)展，所以造成企業(yè)之間追逐路條成風(fēng)。炒賣路條兇得很。
　　能源局提出，為做好存量光伏發(fā)電項目與可再生能源信息管理平臺的銜接，現(xiàn)對已建成和在建光伏發(fā)電項目(不含自然人分布式光伏發(fā)電項目，下同)進(jìn)行全面摸底復(fù)核，將符合年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項目全部納入平臺管理，為后期項目補貼資金的申請和發(fā)放奠定基礎(chǔ)。
　　具體摸底包括：填報2013年底前已核準(zhǔn)(備案)、但未納入前五批可再生能源電價附加資金補助目錄內(nèi)的光伏電站項目清單。
　　填報2014年光伏發(fā)電年度建設(shè)規(guī)模內(nèi)項目。各地上報的光伏電站項目和分布式光伏發(fā)電項目(含分布式光伏電站項目)的規(guī)模分別不得超過我局下達(dá)的相應(yīng)規(guī)模。
　　填報2015年光伏發(fā)電年度建設(shè)規(guī)模內(nèi)項目。各地上報的光伏電站項目規(guī)模不得超過我局下達(dá)的相應(yīng)規(guī)模。如與2015年上半年報送的光伏發(fā)電建設(shè)實施方案有差異的，請詳細(xì)說明情況。
　　規(guī)模內(nèi)的尚且要排隊拿補貼，規(guī)模外的就不用說了。先等著吧!
　　規(guī)模外的也要納入管理，要求填報除上述項目外已經(jīng)開工建設(shè)的光伏電站項目。自2014年1月1日起，國家能源局對光伏發(fā)電項目開始實行年度規(guī)模管理，未列入年度規(guī)模清單的項目，信息管理平臺將不予認(rèn)可。
　　對于這些項目，地方和公司偶爾也會以未來的項目報備。但是越往后，補貼越低，所以誰都想進(jìn)入前期的項目。
　　此前14號的知道意見提出，部分地區(qū)也出現(xiàn)了光伏電站項目配置混亂等問題，影響了太陽能發(fā)電產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
　　能源局提出，光伏發(fā)電年度規(guī)模的分類管理。按照各類型光伏發(fā)電的特點和國家支持的優(yōu)先程度，光伏發(fā)電年度規(guī)模實行分類管理。