資料顯示，2013年的能源和全社會(huì)用電量增速分別為3.7%和7.5％，2014年的能源和全社會(huì)用電量增速分別為2.4%和3.8％。
　　林伯強(qiáng)分析，全社會(huì)用電量增速2013年到2015年分別為7.5%、3.8%和1%，表明電力消費(fèi)持續(xù)快速下降，其原因可能難以在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部得到解釋，而需要從整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型特殊中去求解。
　　“‘十三五’全社會(huì)用電量增速現(xiàn)在難以判斷，關(guān)鍵取決于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的特殊轉(zhuǎn)型期何時(shí)結(jié)束。”林伯強(qiáng)分析，在整個(gè)轉(zhuǎn)型期結(jié)束后，預(yù)計(jì)全社會(huì)用電量增速還會(huì)回升。
　　張玉清透露，綜合各方面的分析研判，預(yù)計(jì)“十三五”期間，年均能源增速大概在3%。

　　非化石能源占比超額完成
　　張玉清介紹，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐加快。
　　據(jù)其介紹，預(yù)計(jì)到今年年底，煤炭占一次能源消費(fèi)總量的比重為64.5%，比去年降低1.5個(gè)百分點(diǎn)；非化石能源消費(fèi)比重可以提高到12%左右，超額完成“十二五”規(guī)劃11.4%的目標(biāo)。
　　根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，2014年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重為11.2%。
　　“2010年這一比重是8.6%，我們花了五年提高了3.4個(gè)百分點(diǎn)，其中2014年比2013年9.8%的比重，提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)，屬于提高最快的一年，這是因?yàn)?014年處于一個(gè)特殊的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期�！绷植畯�(qiáng)分析。
　　去年發(fā)布的《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014-2020）》，明確提出到2020年實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%-45%，非化石能源占一次能源的比重達(dá)到15%。
　　林伯強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，盡管從去年開(kāi)始煤炭消費(fèi)出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)的現(xiàn)象和趨勢(shì)，有利于2020年非化石能源占比目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，但由于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)特殊轉(zhuǎn)型期不知會(huì)持續(xù)多久，所以未來(lái)5年能否如期再提高3個(gè)百分點(diǎn)，還存在較多的不確定性。
　　張玉清介紹，預(yù)計(jì)到今年年底，天然氣消費(fèi)占一次能源消費(fèi)的比重為5.8%。“十三五”及今后一段時(shí)期，油氣替代煤炭、非化石能源替代化石能源雙重更替步伐將進(jìn)一步加快，煤炭消費(fèi)將進(jìn)入峰值期，天然氣和非化石能源將繼續(xù)較快增長(zhǎng)。
　　“我國(guó)天然氣使用比例還比較低，離成為在能源消費(fèi)占比超過(guò)10%的主力能源還有相當(dāng)大的距離�！眹�(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉表示，未來(lái)幾年，我們需要大力發(fā)展天然氣。在“十三五”期間，將天然氣培育成主力能源，以天然氣大發(fā)展作為能源轉(zhuǎn)型的重要方向。

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