各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委,省直管縣(市)發(fā)展改革局,國網(wǎng)河北省電力公司、國網(wǎng)冀北電力有限公司: 為促進光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,規(guī)范光伏電站項目管理,保障光伏電站和電力系統(tǒng)安全可靠運行,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》和國家能源局發(fā)布的《光伏電站項目管理暫行辦法》、《分布式光伏發(fā)電項目管理暫行
四、項目管理
實行分級備案管理。省發(fā)展改革委下達年度建設(shè)計劃后,計劃內(nèi)項目可申報備案。對于規(guī)模不超過20MW、以35千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)、所發(fā)電量在并網(wǎng)點變壓臺區(qū)消納的分布式光伏電站專案,由各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)發(fā)改部門備案;其他光伏電站專案由省發(fā)展改革委備案。專案自備案之日起一年內(nèi)未開工建設(shè)的,下年度補貼計劃不予安排;兩年內(nèi)未開工的,備案證自動失效。以10千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng),且單個并網(wǎng)點總裝機容量不超過6MW的屋頂分布式光伏發(fā)電專案,不需備案,直接在當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)公司辦理相關(guān)手續(xù),報當(dāng)?shù)匕l(fā)改部門匯總,按月上報省發(fā)展改革委;對屋頂分布式光伏發(fā)電項目和全部自發(fā)自用的地面分布式光伏發(fā)電項目,不受年度建設(shè)規(guī)模限制,由市、縣發(fā)改部門備案,項目建成后匯總上報并享受國家電價補貼。
推進計劃陽光操作。建立分級遴選機制,擬申報列入計劃的項目,由各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)發(fā)改部門初選推薦,并按照省規(guī)定的項目數(shù)量、容量和時間申報,超過數(shù)量和容量限額及逾期上報的,申報檔自動作廢。建立專家評議機制,不斷完善評議標(biāo)準(zhǔn)、方法和制度等,對市、縣申報推薦的項目,由省發(fā)展改革委委讬相關(guān)機構(gòu)組織專家進行評議,并嚴(yán)格規(guī)范操作行為。建立社會公示制度,對按照相關(guān)程式審議后的計劃,在省發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站進行公示,公示期不少于5天,征求意見并接受社會監(jiān)督,對公示期間反映存在虛假等問題的專案,經(jīng)核實確認(rèn)后調(diào)出年度計劃。
加大專案督導(dǎo)力度。各地發(fā)改部門要按照省發(fā)展改革委下達的年度規(guī)模指標(biāo),協(xié)助項目單位抓緊落實各項建設(shè)條件,在辦理法律法規(guī)要求的其他相關(guān)建設(shè)手續(xù)后及時開工建設(shè),并與電網(wǎng)企業(yè)做好配套電力送出工程的銜接實施。要強化對項目前期工作、建設(shè)進度督導(dǎo)檢查力度,建立專門臺賬,采取網(wǎng)上調(diào)度、全面檢查、不定期抽查、駐點監(jiān)查相結(jié)合的方式,及時掌握項目進展、主要問題等,主動幫助企業(yè)解決困難,對進展緩慢項目提出限期整改要求,督促企業(yè)按既定目標(biāo)加快建設(shè),重大問題要及時向省發(fā)展改革委報告。
建立網(wǎng)上發(fā)布平臺。各設(shè)區(qū)市、省直管縣(市)發(fā)改部門和企業(yè)要安排專人負(fù)責(zé)項目建設(shè)資訊的采集、統(tǒng)計和報送工作,按照月調(diào)度、月統(tǒng)計、月發(fā)布要求,每月15日前通過網(wǎng)絡(luò)形式向省發(fā)展改革委(能源局)報送項目建設(shè)進度情況,省發(fā)展改革委匯總后將在每月20日左右在省發(fā)展改革委網(wǎng)站發(fā)布“全省已(新)并網(wǎng)投產(chǎn)光伏發(fā)電專案情況”、“全省計劃專案建設(shè)進度情況”等相關(guān)資訊。對新建成投產(chǎn)的光伏發(fā)電,項目單位應(yīng)及時組織專案竣工驗收,并將竣工驗收報告報送省發(fā)展改革委。省發(fā)展改革委結(jié)合省級電網(wǎng)公司意見,確認(rèn)專案并網(wǎng)時間及容量,定期在網(wǎng)上進行發(fā)布,作為今后計劃安排和調(diào)整的依據(jù)。
實行獎懲與通報制度。省發(fā)展改革委每年底對全省列入計劃項目建設(shè)情況進行考核通報,對提前和如期完成建設(shè)內(nèi)容的項目給予通報表彰,并在下年度計劃安排時給予重點支持;對未開工和建設(shè)進展緩慢的項目,給予黃牌警告,不予安排新增并網(wǎng)補貼指標(biāo);對兩年內(nèi)未能完成項目建設(shè)的,取消項目備案,有關(guān)企業(yè)不再作為安排年度計劃的重點。對已發(fā)生明顯棄光限電問題且未及時解決的地區(qū),取消或消減該地區(qū)下年度新增規(guī)模指標(biāo);對建設(shè)實施情況差的地區(qū),核減下年度建設(shè)規(guī)模。
作者: 來源:河北省發(fā)展和改革委員會
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