9月9日記者從發(fā)改委網(wǎng)站獲悉,發(fā)改委原則同意《寧夏電網(wǎng)輸配電價改革試點方案》,并要求盡快擬訂首個監(jiān)管周期(2016-2018年)寧夏電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入及價格水平測算方案。這也是第二個獲批的省級輸配電價改革方案。
試點方案規(guī)定,輸配電價核定范圍為國網(wǎng)寧夏電力公司全部共用網(wǎng)絡(luò)輸配電服務(wù)的價格。核價基礎(chǔ)為國網(wǎng)寧夏電力公
9月9日記者從發(fā)改委網(wǎng)站獲悉,發(fā)改委原則同意《寧夏電網(wǎng)輸配電價改革試點方案》,并要求盡快擬訂首個監(jiān)管周期(2016-2018年)寧夏電網(wǎng)輸配電準(zhǔn)許收入及價格水平測算方案。這也是第二個獲批的省級輸配電價改革方案。
試點方案規(guī)定,輸配電價核定范圍為國網(wǎng)寧夏電力公司全部共用網(wǎng)絡(luò)輸配電服務(wù)的價格。核價基礎(chǔ)為國網(wǎng)寧夏電力公司的輸配電資產(chǎn)和業(yè)務(wù)。
在配套改革方面,試點方案提出,要結(jié)合電力體制改革,把輸配電價與發(fā)電、售電價在形成機制上分開,積極穩(wěn)妥推進發(fā)電側(cè)和售電側(cè)電價市場化,分步實現(xiàn)公益性以外的發(fā)售電價格由市場形成。鼓勵電力用戶或售電主體與發(fā)電企業(yè)通過自愿協(xié)商、市場競價等方式自主確定市場交易價格,并按照其接入電網(wǎng)的電壓等級支付輸配電價。輸配電價平衡賬戶盈虧超過當(dāng)年輸配電準(zhǔn)許收入的6%時,相應(yīng)對執(zhí)行政府定價電力用戶的銷售電價進行調(diào)整,具體由寧夏回族自治區(qū)物價局負(fù)責(zé)實施。結(jié)合電價改革進程和寧夏實際,采取綜合措施妥善處理并逐步減少不同種類電價之間的交叉補貼。在交叉補貼取消前,電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易的輸配電價標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)包含交叉補貼的成本。
以下為試點方案全文:
寧夏電網(wǎng)輸配電價改革試點方案
為探索建立科學(xué)合理的輸配電價形成機制,推進電力市場化改革,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發(fā)〔2015〕9號)、《國家發(fā)展改革委關(guān)于貫徹中發(fā)〔2015〕9號文件精神加快推進輸配電價改革的通知》(發(fā)改價格〔2015〕742號)、《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于扎實做好輸配電價改革試點工作的通知》(發(fā)改辦價格〔2015〕1237號)等文件規(guī)定,結(jié)合寧夏回族自治區(qū)實際情況,制定本方案。
一、目標(biāo)和原則
(一)目標(biāo)
在寧夏電網(wǎng)建立規(guī)則明晰、水平合理、監(jiān)管有力、科學(xué)透明的獨立輸配電價體系,轉(zhuǎn)變政府對電網(wǎng)企業(yè)監(jiān)管方式,健全對電網(wǎng)企業(yè)的約束和激勵機制,形成保障電網(wǎng)安全運行、滿足電力市場需要的輸配電價形成機制。
。ǘ┰瓌t
1.深化改革。輸配電價形成機制要與電力體制改革相適應(yīng),有利于推進電力市場化改革。
2.促進發(fā)展。輸配電價應(yīng)按合理成本、合理盈利的原則制定,引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)合理投資,促進電網(wǎng)健康發(fā)展。
3.強化監(jiān)管。建立對電網(wǎng)企業(yè)成本的約束與激勵機制,促進電網(wǎng)企業(yè)加強管理、提高效率。
4.公平負(fù)擔(dān)。輸配電價應(yīng)逐步反映各類用戶、各電壓等級輸配電成本,利用價格信號引導(dǎo)用戶合理使用電力資源,促進電力事業(yè)和國民經(jīng)濟的協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。
5.積極穩(wěn)妥。既要立足當(dāng)前,又要著眼長遠;既要大膽創(chuàng)新,又要循序漸進。妥善處理好改革對相關(guān)各方的影響,促進改革順利實施。
作者:龔潔瓊 來源:中國證券網(wǎng)
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