“奇貨”路條——光伏行業(yè)內(nèi)生“頑疾”調(diào)查
北京東三環(huán)路上一棟普通大廈，高約十幾層。 這是老劉當(dāng)年跑“金太陽”項(xiàng)目時(shí)奮斗過的地方。據(jù)他向記者吐露，過去這里有某石油央企的內(nèi)部餐廳，不對(duì)外�！爱�(dāng)時(shí)跑項(xiàng)目請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)吃飯，都來這。因?yàn)榈胤诫[秘，也上檔次，喝幾頓酒，可能幾十MW的項(xiàng)目就拿下了。為此，人都稱我‘鮑魚小王子’。”回憶起當(dāng)年，他頗為感慨。
路條溢價(jià)之謎
知情人透露，企業(yè)要拿到當(dāng)?shù)仨?xiàng)目的核準(zhǔn)，各部門的領(lǐng)導(dǎo)都要“公關(guān)”，付給中間人錢讓他去做就簡(jiǎn)單多了，否則外人怎么喝酒都沒用，因?yàn)檎粫?huì)100%信任�！ �
曾在國內(nèi)某美股新能源企業(yè)做開發(fā)的老劉深知，無論是西部電站，還是東部金太陽項(xiàng)目，只要涉及拿項(xiàng)目，多多少少有中間人的角色存在，即所謂的“光伏掮客”。這些人中有的是掌握當(dāng)?shù)刭Y源的老板，有的是領(lǐng)導(dǎo)的親戚�！捌髽I(yè)要拿到當(dāng)?shù)仨?xiàng)目的核準(zhǔn)，各部門的領(lǐng)導(dǎo)都要‘公關(guān)’，付給中間人錢讓他去做就簡(jiǎn)單多了，否則外人怎么喝酒都沒用，因?yàn)檎粫?huì)100%信任。”老劉說。
通常的流程是，“掮客”拿到當(dāng)?shù)仨?xiàng)目準(zhǔn)許開工的備案，轉(zhuǎn)讓給光伏電站投資商，有的甚至?xí)D(zhuǎn)手兩道，稱之為“倒賣路條”。
更有甚者，以路條空手套白狼。國內(nèi)一家中型光伏企業(yè)創(chuàng)始人李偉（化名）告訴記者，曾有一個(gè)光伏“掮客”拿著與巴菲特的合影去找他，稱巴菲特想投他200億，自己手里已有七八百兆瓦電站資源，要向李偉收購更多電站和“路條”，并答應(yīng)第二天就打給他1000萬定金。過了兩天，對(duì)方說：“最近錢有點(diǎn)緊，500萬行不行？”最后又渺無音訊。“其實(shí)這個(gè)人就是個(gè)空手套白狼的大忽悠，一邊向有電站的人忽悠自己有錢，另一邊又向有錢的人忽悠自己有電站�！崩顐鈶嵉卣f。
過去，企業(yè)“買路條”獲取備案項(xiàng)目資源為主，自行開發(fā)的只占小部分。某大型光伏企業(yè)市場(chǎng)分析師王為凱（化名）告訴記者，過去收路條，主要是大型電力央企和新能源巨頭，因?yàn)槠浣M織架構(gòu)不支持每年GW級(jí)別的開發(fā)目標(biāo)。
“央企光伏事業(yè)部跑開發(fā)的只有幾個(gè)人，不可能長期在一個(gè)地方死磕。也有在當(dāng)?shù)馗櫟模氯グ肽�，只拿了幾十MW項(xiàng)目，效率太低，甚至跟了半年最后項(xiàng)目沒列入備案�！彼e例說。
老劉也認(rèn)同，企業(yè)直接拿到地方政府隨時(shí)可開工的“大路條”手續(xù)，一年只有一或兩個(gè)。
由此，直接收購已備案或核準(zhǔn)項(xiàng)目成為最高效的方式，路條的費(fèi)用也水漲船高。最初10MW、20MW項(xiàng)目，中間人收取項(xiàng)目費(fèi)用100-200萬，折算“路條”成本0.1-0.2元/瓦。隨著總投資上了一個(gè)數(shù)量級(jí)，中間費(fèi)用也大幅上漲至千萬。到了2013年-2014年上半年，特別是2013年底，恰逢光伏上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整前夕，有的項(xiàng)目路條費(fèi)甚至高達(dá)0.6-0.7元/瓦。
事實(shí)上，據(jù)記者了解，項(xiàng)目核準(zhǔn)的硬性成本，包括租地、方案咨詢費(fèi)、環(huán)評(píng)費(fèi)用， 100-200萬足夠，可見市場(chǎng)最瘋狂時(shí)路條溢價(jià)達(dá)幾十倍。
知情人透露，企業(yè)要拿到當(dāng)?shù)仨?xiàng)目的核準(zhǔn)，各部門的領(lǐng)導(dǎo)都要“公關(guān)”，付給中間人錢讓他去做就簡(jiǎn)單多了，否則外人怎么喝酒都沒用，因?yàn)檎粫?huì)100%信任�！ �
曾在國內(nèi)某美股新能源企業(yè)做開發(fā)的老劉深知，無論是西部電站，還是東部金太陽項(xiàng)目，只要涉及拿項(xiàng)目，多多少少有中間人的角色存在，即所謂的“光伏掮客”。這些人中有的是掌握當(dāng)?shù)刭Y源的老板，有的是領(lǐng)導(dǎo)的親戚�！捌髽I(yè)要拿到當(dāng)?shù)仨?xiàng)目的核準(zhǔn)，各部門的領(lǐng)導(dǎo)都要‘公關(guān)’，付給中間人錢讓他去做就簡(jiǎn)單多了，否則外人怎么喝酒都沒用，因?yàn)檎粫?huì)100%信任。”老劉說。
通常的流程是，“掮客”拿到當(dāng)?shù)仨?xiàng)目準(zhǔn)許開工的備案，轉(zhuǎn)讓給光伏電站投資商，有的甚至?xí)D(zhuǎn)手兩道，稱之為“倒賣路條”。
更有甚者，以路條空手套白狼。國內(nèi)一家中型光伏企業(yè)創(chuàng)始人李偉（化名）告訴記者，曾有一個(gè)光伏“掮客”拿著與巴菲特的合影去找他，稱巴菲特想投他200億，自己手里已有七八百兆瓦電站資源，要向李偉收購更多電站和“路條”，并答應(yīng)第二天就打給他1000萬定金。過了兩天，對(duì)方說：“最近錢有點(diǎn)緊，500萬行不行？”最后又渺無音訊。“其實(shí)這個(gè)人就是個(gè)空手套白狼的大忽悠，一邊向有電站的人忽悠自己有錢，另一邊又向有錢的人忽悠自己有電站�！崩顐鈶嵉卣f。
過去，企業(yè)“買路條”獲取備案項(xiàng)目資源為主，自行開發(fā)的只占小部分。某大型光伏企業(yè)市場(chǎng)分析師王為凱（化名）告訴記者，過去收路條，主要是大型電力央企和新能源巨頭，因?yàn)槠浣M織架構(gòu)不支持每年GW級(jí)別的開發(fā)目標(biāo)。
“央企光伏事業(yè)部跑開發(fā)的只有幾個(gè)人，不可能長期在一個(gè)地方死磕。也有在當(dāng)?shù)馗櫟模氯グ肽�，只拿了幾十MW項(xiàng)目，效率太低，甚至跟了半年最后項(xiàng)目沒列入備案�！彼e例說。
老劉也認(rèn)同，企業(yè)直接拿到地方政府隨時(shí)可開工的“大路條”手續(xù)，一年只有一或兩個(gè)。
由此，直接收購已備案或核準(zhǔn)項(xiàng)目成為最高效的方式，路條的費(fèi)用也水漲船高。最初10MW、20MW項(xiàng)目，中間人收取項(xiàng)目費(fèi)用100-200萬，折算“路條”成本0.1-0.2元/瓦。隨著總投資上了一個(gè)數(shù)量級(jí)，中間費(fèi)用也大幅上漲至千萬。到了2013年-2014年上半年，特別是2013年底，恰逢光伏上網(wǎng)電價(jià)調(diào)整前夕，有的項(xiàng)目路條費(fèi)甚至高達(dá)0.6-0.7元/瓦。
事實(shí)上，據(jù)記者了解，項(xiàng)目核準(zhǔn)的硬性成本，包括租地、方案咨詢費(fèi)、環(huán)評(píng)費(fèi)用， 100-200萬足夠，可見市場(chǎng)最瘋狂時(shí)路條溢價(jià)達(dá)幾十倍。
作者：姜隅瓊 來源：上海證券報(bào) 責(zé)任編輯：wutongyufg
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