中國(guó)的國(guó)家自主貢獻(xiàn)選取了以發(fā)展路徑轉(zhuǎn)型創(chuàng)新為主題的一攬子指標(biāo)體系,包括意向性峰值時(shí)間目標(biāo)和以提高碳要素效率為核心的量化轉(zhuǎn)型過程指標(biāo)(包括碳強(qiáng)度、非化石能源比重、碳匯等指標(biāo)),致力于實(shí)現(xiàn)發(fā)展路徑變遷,努力探索一條不同于美歐傳統(tǒng)路徑的創(chuàng)新型可持續(xù)低碳發(fā)展路徑,并注重對(duì)實(shí)現(xiàn)路徑轉(zhuǎn)型所
解碼中國(guó)氣候行動(dòng) 中國(guó)新的氣候行動(dòng)目標(biāo)主要由三組最為關(guān)鍵的數(shù)據(jù)組成:在2030年碳強(qiáng)度下降60%-65%、2030年非化石能源目標(biāo)達(dá)到20%左右以及2030年二氧化碳排放達(dá)到峰值。
中國(guó)的轉(zhuǎn)型預(yù)計(jì)將有將近41萬(wàn)億元人民幣(6.5萬(wàn)億美元)的投資需求。
中國(guó)在2009年哥本哈根氣候大會(huì)之前曾承諾,在2005年基礎(chǔ)上,到2020年碳強(qiáng)度下降40%-45%。
根據(jù)中國(guó)官方數(shù)據(jù)顯示,到2014年年底,中國(guó)單位GDP二氧化碳排放比2005年下降了33.8%。中國(guó)氣候變化事務(wù)特別代表解振華也表示中國(guó)正在努力完成目標(biāo)上限。
因此,“實(shí)現(xiàn)2030年比2005年下降60%~65%的目標(biāo),平均年下降率則需達(dá)3.60%~4.11%,2020-2030年期間,年下降率更需提高到3.97%~4.42%的水平。”國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)副主任何建坤撰文表示。
自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)駐北京的氣候變化與能源政策高級(jí)顧問楊富強(qiáng)對(duì)記者表示,事實(shí)上,根據(jù)2020年目標(biāo)完成的進(jìn)度,中國(guó)有可能超額完成此目標(biāo),估計(jì)為“65%-70%”。
除此之外,實(shí)現(xiàn)中國(guó)轉(zhuǎn)型的另一支柱則是可再生能源的發(fā)展。
2009年在哥本哈根氣候大會(huì)提出到2020年非化石能源在一次能源中的比重由2005年的6.8%提升到2020年的15%的目標(biāo),2014年達(dá)11.2%,
“如果到2030年非化石能源比例達(dá)到20%,意味著今后的16年期間,非化石能源比例將提高8.8個(gè)百分點(diǎn)。”國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心主任李俊峰表示。
不過,李俊峰在7月2日氣候組織發(fā)起的一項(xiàng)幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)100%可再生能源利用的活動(dòng)上指出,在中國(guó)的氣候目標(biāo)中,“最具有意義和最難以完成的是非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到20%左右”。
李俊峰指出,非化石能源目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)首先取決于未來(lái)我國(guó)能源消費(fèi)總量,盡管2013、2014年能源消費(fèi)增長(zhǎng)放緩,但不能對(duì)控制能源消費(fèi)總量增長(zhǎng)過于樂觀。
中國(guó)清潔能源投資額在2014年達(dá)895億美元,占全球29%,同比2013年增長(zhǎng)32%。
國(guó)家發(fā)改委能源研究所的研究發(fā)現(xiàn),到2050年,可再生能源滿足中國(guó)一次能源需求60%以及電力需求85%以上在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上可行。
氣候行動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全球資深能源與氣候項(xiàng)目主任羅拉(Lauri Myllyvirta)對(duì)記者表示, 中國(guó)的非化石能源目標(biāo)正在軌跡上,有信心中國(guó)能朝更高目標(biāo)努力。
柴麒敏認(rèn)為,若實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),中國(guó)將會(huì)實(shí)現(xiàn)2030年達(dá)峰的目標(biāo)。
不過,中國(guó)只承諾了峰值年份目標(biāo),但并未明確峰值總量。有研究認(rèn)為中國(guó)的達(dá)峰時(shí)候二氧化碳的總量或?yàn)?20億-130億噸。
另外,來(lái)自倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院6月8日發(fā)布的一份研究報(bào)告認(rèn)為,峰值或出現(xiàn)在2025年或更早。
“這與未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不確定性有著極大的關(guān)系!辈聍杳舯硎尽
目前,2014年國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)銷雙降。2015年前四月,煤炭消費(fèi)下降所換算的CO2減排量相當(dāng)于英國(guó)全國(guó)同期減排量。
創(chuàng)綠中心氣候政策研究員李莉娜對(duì)記者表示,“在此大趨勢(shì)下,爭(zhēng)取在2020年或之前達(dá)到煤炭消費(fèi)峰值,將為2030年之前達(dá)到更低碳排放峰值打好基礎(chǔ)。”
作者:趙川 趙東 來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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