除推進(jìn)過(guò)程困難，分布式光伏項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)階段也存在著不小的阻力。梁田告訴記者，電站運(yùn)營(yíng)期間，25年壽命期內(nèi)變數(shù)較多，提供屋頂?shù)钠髽I(yè)存在屋頂老等問(wèn)題，影響光伏電力持續(xù)穩(wěn)定消納，甚至?xí)�因搬遷等因素導(dǎo)致電站停運(yùn)。因此，很多居民和企業(yè)不愿意將自家屋頂拿出來(lái)參與分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)。此外，電費(fèi)結(jié)算及回收存在著不小的難度。目前采取的投資者與用電企業(yè)直接進(jìn)行電費(fèi)結(jié)算的模式實(shí)際上很難操控，用電企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善或信譽(yù)不高導(dǎo)致拖欠電費(fèi)，缺乏相應(yīng)法律約束，終止供電后用電企業(yè)仍可從網(wǎng)上購(gòu)電，一系列不利因素都對(duì)電站投資方資金回籠造成了巨大壓力。
　　分布式光伏推進(jìn)與運(yùn)營(yíng)的困難有目共睹，但政策的不完善對(duì)行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展造成的制約卻更為隱蔽�！澳壳埃瑖�(guó)內(nèi)扶持分布式的發(fā)展方向非常明確，各政府部門(mén)也先后出臺(tái)了相應(yīng)的扶持意見(jiàn)。但這些意見(jiàn)都過(guò)于宏觀，在操作方面仍無(wú)據(jù)可依�！睆B門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)說(shuō)，“比如每千瓦時(shí)0.42元的補(bǔ)貼，哪些項(xiàng)目可以享受、哪些項(xiàng)目不享受，由誰(shuí)來(lái)認(rèn)定；在光伏項(xiàng)目實(shí)行備案制后，項(xiàng)目要備案到哪級(jí)部門(mén)、補(bǔ)貼由誰(shuí)發(fā)放等問(wèn)題都沒(méi)有詳細(xì)規(guī)定�！�
　　目前，國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)依然是純政策驅(qū)動(dòng)的市場(chǎng)。光伏宏觀政策已經(jīng)比較全面，但來(lái)自上層推動(dòng)的政策，在很多地方還難接地氣，這讓光伏企業(yè)在財(cái)稅、備案流程、電網(wǎng)代付操作、補(bǔ)貼周期這些細(xì)節(jié)政策上無(wú)章法可依，對(duì)分布式光伏業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展造成不利。

　　勢(shì)頭強(qiáng)勁
　　分布式光伏的發(fā)展雖阻礙重重，但其發(fā)展勢(shì)頭卻一路強(qiáng)勁，這與整個(gè)光伏業(yè)的特點(diǎn)密不可分。事實(shí)上，光伏發(fā)電的特點(diǎn)決定了光伏未來(lái)的主要應(yīng)用方向是分布式領(lǐng)域，隨著系統(tǒng)成本不斷降低以及燃煤發(fā)電的外部成本不斷提高，一旦度電成本低于工商業(yè)用電價(jià)格，分布式光伏將首先在工商業(yè)領(lǐng)域迅速推廣，行業(yè)的成長(zhǎng)性將徹底爆發(fā)。
　　由于分布式光伏是將太陽(yáng)能直接轉(zhuǎn)換為電能的分布式發(fā)電系統(tǒng)。它是將發(fā)電系統(tǒng)和能源綜合利用方式組合在一起，倡導(dǎo)就近發(fā)電、就近并網(wǎng)、就近轉(zhuǎn)換、就近使用的原則，不僅能夠有效提高同等規(guī)模光伏電站的發(fā)電量，同時(shí)還有效解決了電力在升壓及長(zhǎng)途運(yùn)輸中的損耗問(wèn)題。
　　值得一提的是，分布式光伏發(fā)電的裝機(jī)容量一般較小，初始投資和后期運(yùn)維成本低，建設(shè)周期短，能夠?qū)崿F(xiàn)就近供電，對(duì)大電網(wǎng)、遠(yuǎn)距離供電形成有益的互補(bǔ)和替代。
　　此外，與地面光伏電站相比，分布式光伏電站具備占地面積小、對(duì)電網(wǎng)供電依賴(lài)小、靈活智能等優(yōu)點(diǎn)，被認(rèn)為是未來(lái)光伏發(fā)展的主要方向。與風(fēng)電等其他清潔能源相比，光伏發(fā)電與工商業(yè)用電峰值基本匹配，因此光伏相比于其他可再生能源更適用于分布式應(yīng)用。
　　從國(guó)際視角來(lái)看，目前歐洲應(yīng)用光伏發(fā)電的情況是，大型地面電站僅僅占30%的應(yīng)用容量，而70%的來(lái)自于屋頂?shù)姆植际焦夥�發(fā)電。中國(guó)作為世界上最大的能源市場(chǎng)之一，能源消費(fèi)水平與人均能源消費(fèi)量都處于較低水平。中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)在技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣方面與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家距離尚遠(yuǎn)，這為中國(guó)能源開(kāi)發(fā)與利用提出了較高要求，也給予了分布式光伏產(chǎn)業(yè)巨大的發(fā)展空間。

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作者：張蕾 來(lái)源：中國(guó)投資 責(zé)任編輯：wutongyufg

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