全國統(tǒng)一碳交易市場有望明年底啟動

2015-06-30 10:21:57 太陽能發(fā)電網(wǎng)
國家發(fā)改委應對氣候變化司國內(nèi)政策和履約處副處長王庶近日對外透露,“希望能夠在2016年底或2017年初,啟動全國統(tǒng)一的碳交易市場! 一些業(yè)內(nèi)觀點認為,此舉或?qū)酥局哌_千億元新市場開啟。 此前,全國碳交易市場初步將納入5+1

  建全國市場需吸取歐盟教訓
  據(jù)記者了解,截至目前,相較于國外成熟市場,國內(nèi)七個試點碳交易市場的交易活躍度較低。
  陳少成告訴記者,交易活躍與否有很多因素導致,例如:投資機構(gòu)或個人的參與、配額發(fā)放的松緊程度、納入控排企業(yè)的數(shù)量、企業(yè)的碳管理意識和參與交易的愿意(包括對風險的偏好)、交易工具的豐富程度等。
  實際上,根據(jù)國外經(jīng)驗,要真正提升交易量必須同時推出適合的衍生品,比如碳期貨。有了適合的衍生品,控排企業(yè)或投資機構(gòu)就能以較有效和便宜的方式更好對沖價格或投資風險,促進活躍的交易。
  此外,不少專家指出,碳排放額度、碳價格的確定一定要吸取歐盟碳排放交易市場的教訓。王庶認為,當前重中之重即是制定出碳配額分配方案,欲充分借鑒深圳和其他試點城市的經(jīng)驗,提出全國市場覆蓋的范圍,總量設定和配額分配方案。
  據(jù)記者了解,歐盟是目前全球第一大碳排放權交易市場,也被認為是碳排放制度建設最先進的地區(qū),但近幾年,其碳價格急劇下跌,從每噸30歐元跌至每噸5歐元,意味著免費碳排放的額度太多,使碳交易失去了促使企業(yè)減排的威懾力。
  陳少成指出,歐盟碳價的崩潰一方面是因為配額發(fā)放過多(因在設定配額量時未預想到經(jīng)濟的大幅下滑);另一方面也是因為在體系設計上缺乏有效、靈活的配額調(diào)整機制。因此,中國在設計之初就應考慮建立相應的干預機制:在配額價格過高時投放一定儲備量;在配額出現(xiàn)嚴重過剩時吸納儲存。
  國家氣候戰(zhàn)略中心清潔發(fā)展機制與碳市場管理部主任鄭爽認為,試點對于全國體系建設的借鑒是,一定要加強好數(shù)據(jù)建立,科學制訂碳交易總量目標,制訂配額的調(diào)節(jié)機制。

   金融機構(gòu)或?qū)⒋笈e進場
  業(yè)內(nèi)普遍認為,明后兩年,隨著全國碳市場啟動,這一千億市場將成新風口,各種機構(gòu)會蜂擁而至。
  招銀國金投資有限公司董事總經(jīng)理冀承表示,在這個市場上服務的中介機構(gòu)、金融機構(gòu),擁有非常豐富的行業(yè)經(jīng)驗,有技術和數(shù)據(jù),希望這些價值能夠在服務中體現(xiàn)出來。
  今年4月8日,由湖北碳排放權交易中心和招銀國金投資有限公司發(fā)起的全國首個碳信托基金正式啟動,首期資金規(guī)模達5000萬元。冀承表示,當時考慮到全國市場只有七個試點省市,相互之間市場容量非常有限,因而基金規(guī)模有限!案鶕(jù)全國碳市場的路線圖,我們覺得未來基金規(guī)模應該有很大想象空間!奔匠斜硎,全國碳市場推出后,這個市場有足夠空間讓各個金融機構(gòu)大舉進入,會有越來越多的銀行、信托、私募基金盯上這個藍海市場,搶占份額!敖鹑谑欠⻊招袠I(yè),服務意識體現(xiàn)在金融產(chǎn)品創(chuàng)新上。”冀承指出,配額履約具有一定的強制性,這一屬性可以視同為一項資產(chǎn),但目前大部分企業(yè)還沒有把排放權視作一項資產(chǎn)來進行經(jīng)營管理。如果排放權成為一項資產(chǎn),是否可以考慮資產(chǎn)附帶回購權的質(zhì)押融資?金融機構(gòu)很喜歡和房地產(chǎn)企業(yè)或者有實物資產(chǎn)的企業(yè)進行質(zhì)押業(yè)務,同樣,金融機構(gòu)能否到配額企業(yè)中進行配資?這是金融機構(gòu)應該考慮的一個新方向。

作者:歐陽凱 來源:每日經(jīng)濟新聞 責任編輯:wutongyufg

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