在一些非熱點的后發(fā)地區(qū)搶先進行布局,無論是通過單個項目模式還是大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)合作方式,在一定程度上,都有利于保證合作中的強勢地位
后發(fā)地區(qū)受關(guān)注 在光伏電站項目資源尤其是大型地面電站日趨緊張的情況下,類似黑龍江這種仍然處于起步階段的省份,將會獲得越來越多企業(yè)的青睞。而對于投資企業(yè)而言,在一些非熱點的后發(fā)地區(qū)搶先進行布局,無論是通過單個項目模式還是大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)合作方式,在一定程度上,都有利于保證合作中的強勢地位。
以黑龍江為例,該省發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)顯示,截至去年,該省光伏發(fā)電裝機規(guī)模僅為1.1萬千瓦,是典型的后發(fā)地區(qū)。
在今年的光伏裝機規(guī)劃中,黑龍江獲得的規(guī)模為300兆瓦。
類似的后發(fā)地區(qū),還包括同處東北地區(qū)的吉林、遼寧,以及西南的貴州、廣西等省區(qū)。
在去年下發(fā)的《建議》中,吉林方面則稱,雖然光伏發(fā)電剛剛起步,但太陽能資源和西部的“三化草原”優(yōu)勢明顯,除大力發(fā)展地面光伏電站外,還應積極開展光伏農(nóng)業(yè)設施項目建設(光伏農(nóng)業(yè)、光伏牧業(yè)),做到立體開發(fā),增加項目所在地的經(jīng)濟發(fā)展水平。通過提高光伏發(fā)電在可再生能源中的比重,逐步實施火光互補、風光互補,進一步優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)。
在具體的扶持措施中,光伏發(fā)電項目所發(fā)電量,實行按照電量補貼的政策,補貼標準在國家規(guī)定的基礎上,省再補貼0.15元/千瓦時。
與此同時,將加大財稅政策支持力度,生產(chǎn)制造企業(yè)研發(fā)費用符合有關(guān)條件的,可按照稅法規(guī)定在計算應納稅所得額時加計扣除。企業(yè)兼并重組符合條件的,可以按照現(xiàn)行稅收政策規(guī)定,享受稅收優(yōu)惠政策。
此外,可再生能源發(fā)展專項和建筑節(jié)能專項資金,對光伏發(fā)電項目給予一定的投資補助。鼓勵市、縣(市)政府安排專項資金對投資建設光伏發(fā)電項目給予補助。各地政府不得以征收資源使用費等名義,向光伏發(fā)電企業(yè)收取法律法規(guī)規(guī)定之外的費用。
分析人士認為,對于這些后發(fā)地區(qū)而言,其具有的優(yōu)勢包括,由于總量仍然較小,在項目資源獲取以及并網(wǎng)方面可能會相對較有利。而不利的方面,則在于受經(jīng)驗積累限制,在項目的立項,并網(wǎng)方面的流程的熟練度方面,可能還需要提高。
作者:張廣明 來源:《太陽能發(fā)電》雜志
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