Daniel：成立中美聯(lián)合基金 助力清潔能源商業(yè)化
中國與美國是世界上最大的兩個經(jīng)濟(jì)體，同時也是最大的能源消費(fèi)國與溫室氣體排放國。除非中美兩國在能源與氣候變化問題上形成一種有效的伙伴關(guān)系，否則全球付出的努力將毋庸置疑地付諸東流。 “中國與美國是世界上最大的兩個經(jīng)濟(jì)體，同時也是最大的能源消費(fèi)國與溫室氣體排放國。除
中國與美國是世界上最大的兩個經(jīng)濟(jì)體，同時也是最大的能源消費(fèi)國與溫室氣體排放國。除非中美兩國在能源與氣候變化問題上形成一種有效的伙伴關(guān)系，否則全球付出的努力將毋庸置疑地付諸東流。
“中國與美國是世界上最大的兩個經(jīng)濟(jì)體，同時也是最大的能源消費(fèi)國與溫室氣體排放國。除非中美兩國在能源與氣候變化問題上形成一種有效的伙伴關(guān)系，否則全球付出的努力將毋庸置疑地付諸東流�！泵绹茉床吭辈块L、保爾森基金會杰出特聘研究員Daniel Poneman對記者表示。
去年11月，中美雙方發(fā)布應(yīng)對氣候變化的聯(lián)合聲明。其中，中方首次正式提出2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰，并計(jì)劃到2030年將非化石能源在一次能源中的比重提升到20%。
“這是一個良好的開端。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，一個很重要的途徑就是中國必須加強(qiáng)對清潔能源技術(shù)的研發(fā)和推廣，提高清潔能源的生產(chǎn)和消費(fèi)規(guī)模�！盌aniel Poneman對記者解釋。
Daniel Poneman認(rèn)為，中美兩國之間應(yīng)繼續(xù)深化在清潔能源領(lǐng)域的合作。他建議中美成立一個中美聯(lián)合基金（或者是政府-民間聯(lián)合基金），專門投資那些在科技成果商業(yè)化中面臨困難的企業(yè)。
堅(jiān)持為商業(yè)化前的技術(shù)創(chuàng)新提供資金支持
記者：在支持清潔能源技術(shù)研發(fā)方面，美國政府是如何做的？如何保證其提供的支持資金“不打水漂”？
Daniel Poneman：在美國，處于起步階段的科技項(xiàng)目的重要資金來源包括，聯(lián)邦與地方政府、基金會、大學(xué)、非營利機(jī)構(gòu)、風(fēng)投及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)。美國能源部對技術(shù)研發(fā)最為顯著的貢獻(xiàn)是堅(jiān)持為那些離商業(yè)化還很遠(yuǎn)的先進(jìn)技術(shù)提供大量資金。這一點(diǎn)在氫能燃料電池、海洋能源與頁巖氣的研發(fā)方面都有體現(xiàn)。
比如，美國能源部在1978-1992年間，在石油與天然氣工業(yè)利潤很低的背景下，為最新的天然氣鉆探技術(shù)投資了1.37億美元。這筆投資為后來的頁巖氣與致密油技術(shù)突破打下了基礎(chǔ)，而這兩項(xiàng)技術(shù)也徹底改變了美國的能源圖景。頁巖氣占美國天然氣供應(yīng)總量的比例從2001年的1%提升到2013年的40%，而美國也借此一舉成為世界上最大的天然氣生產(chǎn)國。同時，新研發(fā)出來的致密油生產(chǎn)技術(shù)也使美國的原油產(chǎn)量從2009年每天500萬桶成長到今天的900萬桶。
在早期階段，人們是不可能知道哪些想法會成功的。因此，包含多種不同科技領(lǐng)域的組合型投資產(chǎn)品，比較可能幫助投資者實(shí)現(xiàn)利益最大化�；谶@個觀點(diǎn)，從2009年起，美國政府追加了三個機(jī)制來幫助能源部推動能源科技創(chuàng)新，并且所有投資項(xiàng)目都通過公開透明的同行評審與競爭機(jī)制選出。
第一，能源前沿研究中心通過與大學(xué)、國家實(shí)驗(yàn)室、非營利機(jī)構(gòu)與營利性企業(yè)的合作來攻堅(jiān)基礎(chǔ)科學(xué)類的難題。它們每年可以獲得200-500萬美元的經(jīng)費(fèi)。
第二，能源創(chuàng)新基地與貝爾實(shí)驗(yàn)室采取類似的方法，主要解決復(fù)雜、跨學(xué)科的難題。諸如關(guān)鍵材料、電池儲存與核反應(yīng)堆試驗(yàn)等主要能源挑戰(zhàn)，需要科學(xué)、工程與產(chǎn)業(yè)三方面的投入才能解決。
第三，高級能源項(xiàng)目研究所（ARPA-E）負(fù)責(zé)給那些擁有孕育著未來可能、具有劃時代意義、且具有足夠商業(yè)化潛力的科技的公司撥款。從2009年開始，ARPA-E已經(jīng)資助了362個此類項(xiàng)目，其受益方已經(jīng)取得了顯著成就，比如，開發(fā)出了1兆瓦的碳硅晶體管；改造出能夠用氫氣與二氧化碳產(chǎn)生液體運(yùn)輸燃料的微生物；并首創(chuàng)了接近恒溫的空氣能量儲存系統(tǒng)。諸如此類的科技成就也吸引了大量民間資本的投入。
除了這三個機(jī)制，6名企業(yè)領(lǐng)袖在2010年成立了美國能源創(chuàng)新委員會，致力于敦促美國的政策制定者增加聯(lián)邦政府對于低碳能源研發(fā)項(xiàng)目的撥款。他們也支持增加對能源局能源創(chuàng)新項(xiàng)目的授權(quán)，比如重新對美國《創(chuàng)造機(jī)會發(fā)揮技術(shù)、教育和科學(xué)優(yōu)勢法案》進(jìn)行授權(quán)，這樣便能促進(jìn)創(chuàng)新的投資。同時，他們也希望通過一個清潔能源部署機(jī)構(gòu)或者適當(dāng)?shù)亩愂照邅硗苿哟笠?guī)模的示范項(xiàng)目與有限的下游創(chuàng)新投資。
“中國與美國是世界上最大的兩個經(jīng)濟(jì)體，同時也是最大的能源消費(fèi)國與溫室氣體排放國。除非中美兩國在能源與氣候變化問題上形成一種有效的伙伴關(guān)系，否則全球付出的努力將毋庸置疑地付諸東流�！泵绹茉床吭辈块L、保爾森基金會杰出特聘研究員Daniel Poneman對記者表示。
去年11月，中美雙方發(fā)布應(yīng)對氣候變化的聯(lián)合聲明。其中，中方首次正式提出2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值且將努力早日達(dá)峰，并計(jì)劃到2030年將非化石能源在一次能源中的比重提升到20%。
“這是一個良好的開端。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，一個很重要的途徑就是中國必須加強(qiáng)對清潔能源技術(shù)的研發(fā)和推廣，提高清潔能源的生產(chǎn)和消費(fèi)規(guī)模�！盌aniel Poneman對記者解釋。
Daniel Poneman認(rèn)為，中美兩國之間應(yīng)繼續(xù)深化在清潔能源領(lǐng)域的合作。他建議中美成立一個中美聯(lián)合基金（或者是政府-民間聯(lián)合基金），專門投資那些在科技成果商業(yè)化中面臨困難的企業(yè)。
堅(jiān)持為商業(yè)化前的技術(shù)創(chuàng)新提供資金支持
記者：在支持清潔能源技術(shù)研發(fā)方面，美國政府是如何做的？如何保證其提供的支持資金“不打水漂”？
Daniel Poneman：在美國，處于起步階段的科技項(xiàng)目的重要資金來源包括，聯(lián)邦與地方政府、基金會、大學(xué)、非營利機(jī)構(gòu)、風(fēng)投及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)。美國能源部對技術(shù)研發(fā)最為顯著的貢獻(xiàn)是堅(jiān)持為那些離商業(yè)化還很遠(yuǎn)的先進(jìn)技術(shù)提供大量資金。這一點(diǎn)在氫能燃料電池、海洋能源與頁巖氣的研發(fā)方面都有體現(xiàn)。
比如，美國能源部在1978-1992年間，在石油與天然氣工業(yè)利潤很低的背景下，為最新的天然氣鉆探技術(shù)投資了1.37億美元。這筆投資為后來的頁巖氣與致密油技術(shù)突破打下了基礎(chǔ)，而這兩項(xiàng)技術(shù)也徹底改變了美國的能源圖景。頁巖氣占美國天然氣供應(yīng)總量的比例從2001年的1%提升到2013年的40%，而美國也借此一舉成為世界上最大的天然氣生產(chǎn)國。同時，新研發(fā)出來的致密油生產(chǎn)技術(shù)也使美國的原油產(chǎn)量從2009年每天500萬桶成長到今天的900萬桶。
在早期階段，人們是不可能知道哪些想法會成功的。因此，包含多種不同科技領(lǐng)域的組合型投資產(chǎn)品，比較可能幫助投資者實(shí)現(xiàn)利益最大化�；谶@個觀點(diǎn)，從2009年起，美國政府追加了三個機(jī)制來幫助能源部推動能源科技創(chuàng)新，并且所有投資項(xiàng)目都通過公開透明的同行評審與競爭機(jī)制選出。
第一，能源前沿研究中心通過與大學(xué)、國家實(shí)驗(yàn)室、非營利機(jī)構(gòu)與營利性企業(yè)的合作來攻堅(jiān)基礎(chǔ)科學(xué)類的難題。它們每年可以獲得200-500萬美元的經(jīng)費(fèi)。
第二，能源創(chuàng)新基地與貝爾實(shí)驗(yàn)室采取類似的方法，主要解決復(fù)雜、跨學(xué)科的難題。諸如關(guān)鍵材料、電池儲存與核反應(yīng)堆試驗(yàn)等主要能源挑戰(zhàn)，需要科學(xué)、工程與產(chǎn)業(yè)三方面的投入才能解決。
第三，高級能源項(xiàng)目研究所（ARPA-E）負(fù)責(zé)給那些擁有孕育著未來可能、具有劃時代意義、且具有足夠商業(yè)化潛力的科技的公司撥款。從2009年開始，ARPA-E已經(jīng)資助了362個此類項(xiàng)目，其受益方已經(jīng)取得了顯著成就，比如，開發(fā)出了1兆瓦的碳硅晶體管；改造出能夠用氫氣與二氧化碳產(chǎn)生液體運(yùn)輸燃料的微生物；并首創(chuàng)了接近恒溫的空氣能量儲存系統(tǒng)。諸如此類的科技成就也吸引了大量民間資本的投入。
除了這三個機(jī)制，6名企業(yè)領(lǐng)袖在2010年成立了美國能源創(chuàng)新委員會，致力于敦促美國的政策制定者增加聯(lián)邦政府對于低碳能源研發(fā)項(xiàng)目的撥款。他們也支持增加對能源局能源創(chuàng)新項(xiàng)目的授權(quán)，比如重新對美國《創(chuàng)造機(jī)會發(fā)揮技術(shù)、教育和科學(xué)優(yōu)勢法案》進(jìn)行授權(quán)，這樣便能促進(jìn)創(chuàng)新的投資。同時，他們也希望通過一個清潔能源部署機(jī)構(gòu)或者適當(dāng)?shù)亩愂照邅硗苿哟笠?guī)模的示范項(xiàng)目與有限的下游創(chuàng)新投資。
作者：王爾德 來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 責(zé)任編輯：wutongyufg
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