各市、縣人民政府,省人民政府各委、辦、廳、局,省屬?lài)?guó)有企業(yè):
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕31號(hào))精神,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,經(jīng)省人民政府同意,結(jié)合我省實(shí)際提出以下實(shí)施意
四、保障措施 。ㄒ唬┙∪晟颇茉捶ㄒ(guī)政策。
健全能源產(chǎn)業(yè)政策。深入落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),制定出臺(tái)全省能源、電力、煤炭、煤層氣等實(shí)施條例。積極推進(jìn)油氣管網(wǎng)保護(hù)、能源儲(chǔ)備等條例的制定和修訂工作。根據(jù)山西特色,開(kāi)展區(qū)域差別性能源稅費(fèi)和產(chǎn)業(yè)政策研究。
完善能源節(jié)約機(jī)制。實(shí)行差別化能源價(jià)格政策。加強(qiáng)能源需求側(cè)管理,推行合同能源管理,培育節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)和能源服務(wù)公司,實(shí)施能源審計(jì)制度。健全固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度,落實(shí)能效“領(lǐng)跑者”制度。
清理能源領(lǐng)域投資準(zhǔn)入限制。進(jìn)一步放寬能源投融資準(zhǔn)入限制,充分發(fā)揮上市公司在能源投資中的拉動(dòng)作用,鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入法律法規(guī)未明確禁入的能源領(lǐng)域,鼓勵(lì)境外資本依照法律法規(guī)和外商投資產(chǎn)業(yè)政策參與能源領(lǐng)域投資,推進(jìn)電網(wǎng)、油氣管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施投資多元化。組建大型煤電產(chǎn)業(yè)投資基金。鼓勵(lì)非公有制企業(yè)參與能源開(kāi)發(fā)。
(二)做好組織實(shí)施。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化山西省綜合能源基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮省綜合能源基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室、煤炭開(kāi)發(fā)辦公室、能源科技創(chuàng)新辦公室、低熱值煤發(fā)電辦公室、新能源辦公室、煤層氣發(fā)展辦公室、現(xiàn)代煤化工辦公室、黃河水電開(kāi)發(fā)辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)對(duì)能源重大戰(zhàn)略問(wèn)題的研究和審議,指導(dǎo)推動(dòng)本實(shí)施意見(jiàn)貫徹落實(shí)。
細(xì)化任務(wù)落實(shí)。各地要參照本實(shí)施意見(jiàn),制定實(shí)施方案。省直各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn),精心組織,細(xì)化任務(wù),明確進(jìn)度。重點(diǎn)能源企業(yè)要將貫徹落實(shí)本實(shí)施意見(jiàn)列入企業(yè)重要議事日程。本實(shí)施意見(jiàn)主要指標(biāo)和部分內(nèi)容可在編制全省“十三五”能源規(guī)劃時(shí)予以調(diào)整或修訂,以“十三五”能源規(guī)劃為準(zhǔn)。
加強(qiáng)督促檢查。省綜合能源基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合辦公室要協(xié)調(diào)其他專(zhuān)業(yè)辦公室密切跟蹤工作進(jìn)展,掌握目標(biāo)任務(wù)的完成情況,督促各項(xiàng)措施落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。在實(shí)施過(guò)程中,要定期組織開(kāi)展評(píng)估檢查和考核評(píng)價(jià),重大情況及時(shí)向省綜合能源基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
山西省人民政府辦公廳
2015年1月5日
作者: 來(lái)源:山西省人民政府辦公廳
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