記者近期在江蘇、天津、河北、福建等地采訪了解到，在近期國家有關(guān)部門陸續(xù)出臺(tái)支持分布式光伏發(fā)電政策背景下，相關(guān)企業(yè)特別是民營企業(yè)對(duì)分布式光伏發(fā)電前景看好，進(jìn)軍該行業(yè)意愿強(qiáng)烈，一些企業(yè)已經(jīng)加大相關(guān)投資。
　　然而，多地企業(yè)負(fù)責(zé)人和專家表示，分布式光伏發(fā)電行業(yè)長期存在的“路條”倒賣、融資難、標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)等政策落實(shí)不到位、建設(shè)難等問題仍然困擾著企業(yè)，影響了行業(yè)健康發(fā)展，亟待通過完善、落實(shí)政策規(guī)定予以扶持。
　　政策紅利顯現(xiàn)前景看好
　　接受記者采訪的江蘇、天津、上海等地多名光伏企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，近年來，得益于國家政策大力支持，國內(nèi)太陽能發(fā)電市場正在開啟，光伏行業(yè)特別是分布式光伏發(fā)電前景廣闊，企業(yè)投資積極性高。
　　去年9月，國家能源局下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)分布式光伏發(fā)電有關(guān)政策的通知》，從分布式光伏發(fā)電的規(guī)劃、統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、監(jiān)管等整個(gè)操作鏈條上發(fā)力，為全面加快各地分布式光伏發(fā)展速度推出了強(qiáng)力舉措。
　　河北英利光伏電力投資集團(tuán)公司總經(jīng)理張哲告訴記者，在整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)鏈中，受利好政策如分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)、“標(biāo)桿電價(jià)”等鼓舞，多地光伏組件制造商，包括華能、華電、大唐等國企央企，開始進(jìn)軍分布式光伏發(fā)電行業(yè)。
　　記者從光伏龍頭企業(yè)常州天合光能有限公司了解到，公司專門設(shè)立了分布式光伏電站開發(fā)事業(yè)部，今年在浙江、廣東、山東等省已開工20多兆瓦的分布式光伏電站。此外，在湖北省洪湖市、安徽省馬鞍山市等多地，公司正在申報(bào)多個(gè)分布式光伏發(fā)電示范區(qū)項(xiàng)目。
　　上海敏皓電力投資有限公司總經(jīng)理洪紫州一直看好分布式光伏發(fā)電，特別是小型戶用發(fā)電系統(tǒng)在中國的發(fā)展前景，今年，他在福建泉州推廣100戶太陽能發(fā)電裝置安裝，總投資額約500萬元。
　　洪紫州說：“福建年均標(biāo)準(zhǔn)日照時(shí)數(shù)為1400小時(shí)左右，屬于太陽輻射三類地區(qū)，按照國家能源局文件，每度電國家電網(wǎng)收購電價(jià)為1元人民幣。經(jīng)過折算后，8元人民幣的投資，每年至少可以收回1塊錢，年平均回報(bào)率12.5%，可以持續(xù)20年�！�
　　江蘇林洋新能源有限公司副總經(jīng)理王偉說，國家相關(guān)政策在放寬，給分布式能源發(fā)展帶來更光明的前景，公司對(duì)行業(yè)的前景看好，因此加大了分布式電站等多個(gè)項(xiàng)目的投資。
　　江蘇、浙江、福建的一些企業(yè)家表示，東部沿海民間資本雄厚，大量游資在民間借貸市場無序流動(dòng)，分布式光伏發(fā)電市場有助于民間資本集中并獲得比較穩(wěn)定、可控風(fēng)險(xiǎn)的中等收益，能有效引導(dǎo)民間資本有序流動(dòng)，并提供大量就業(yè)機(jī)會(huì)。
　　四大瓶頸制約行業(yè)健康發(fā)展
　　接受采訪的企業(yè)家和專家表示，盡管企業(yè)投資分布式光伏發(fā)電積極性高，但分布式光伏發(fā)電行業(yè)長期存在的“路條”倒賣、融資難、標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)落實(shí)不到位、建設(shè)難等問題仍然困擾著企業(yè)，影響行業(yè)健康發(fā)展。
　　●“路條”倒賣問題不同程度存在。王偉說，目前主要表現(xiàn)為地方保護(hù)主義和國家限制準(zhǔn)入，地方保護(hù)主義是因?yàn)榇饲霸S多太陽能企業(yè)一哄而上，各地都有相應(yīng)的企業(yè)，分布式能源開發(fā)往往以這些原有的企業(yè)為基礎(chǔ)進(jìn)行，其他企業(yè)想進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌鰰?huì)遭遇障礙。此外，正是由于市場的重新繁榮，導(dǎo)致很多企業(yè)利用與地方的關(guān)系倒賣“路條”，形成不正當(dāng)競爭的扭關(guān)系。
　　張哲表示，一些企業(yè)或個(gè)人，利用非正規(guī)手段從有關(guān)部門拿到“路條”，“空手套白狼”轉(zhuǎn)手就掙大錢。一個(gè)20MW的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，“跑路條”環(huán)節(jié)的成本大概六七十萬元，但目前市場上“路條”轉(zhuǎn)手就能賣到每瓦0.4元，20MW就值800萬元。

作者： 來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 責(zé)任編輯：wutongyufg