期望越高,失望越大。盡管精確數(shù)據(jù)尚未披露,但從現(xiàn)有數(shù)據(jù)判斷,肩負(fù)“拯救光伏制造業(yè)”重任的分布式光伏無法完成2014年新增裝機(jī)目標(biāo)已無懸念。
期望越高,失望越大。盡管精確數(shù)據(jù)尚未披露,但從現(xiàn)有數(shù)據(jù)判斷,肩負(fù)“拯救光伏制造業(yè)”重任的分布式光伏無法完成2014年新增裝機(jī)目標(biāo)已無懸念。這是行業(yè)的尷尬,也是政策推動者的尷尬。究其根本,目標(biāo)虛高,由此衍生出的一系列刺激政策又遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于市場的消化能力,是“獨(dú)享專寵”的分布式光伏出師不利的關(guān)鍵。
目標(biāo)虛高 截至記者發(fā)稿,2014年我國分布式光伏的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)仍未出爐。但從現(xiàn)有數(shù)據(jù)分析,國家能源局提出的2014年分布式光伏裝機(jī)目標(biāo)顯然過于樂觀,以較大落差不達(dá)標(biāo)幾成必然。
官方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2014年前三季度我國新增分布式并網(wǎng)容量為134萬千瓦,雖然四季度有望集中放量,但絕無可能超過300萬千瓦,坊間傳言實(shí)際并網(wǎng)量可能更少。
在此背景下,國家能源局于去年底提前召開了2015年的全國能源工作會,會上只對2014年太陽能發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)總量進(jìn)行了預(yù)估,全年新增光伏并網(wǎng)容量預(yù)測則只字未提。有分析認(rèn)為,本次全國能源工作會議的提前召開與國家能源局換帥有直接關(guān)系,但也在事實(shí)上回避了分布式光伏在數(shù)據(jù)上將出現(xiàn)的“尷尬”。
值得注意的是,2013年是分布式光伏的定策之年,但全年分布式光伏實(shí)際增量只有80萬千瓦左右。僅過一年,在配套政策尚未充分落地的情況下,分布式光伏目標(biāo)在上年新增裝機(jī)不足百萬千瓦的背景下,直接蹦至800萬千瓦,數(shù)字跳躍之大令人咋舌,更令人費(fèi)解。
獨(dú)享專寵 略顯尷尬的是,作為國家層面高度認(rèn)可和支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),分布式光伏自出生起便是政策寵兒,“出師不利”似乎是不應(yīng)有的結(jié)果。
2013年全國“兩會”結(jié)束后,吳新雄履新重組后的國家能源局局長。此后不久,國家層面開始醞釀啟動分布式光伏國內(nèi)市場。當(dāng)年7月4日,國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,分布式光伏大幕正式拉啟。
作者:于歡 來源:能源網(wǎng)-中國能源報
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