期望越高，失望越大。盡管精確數(shù)據(jù)尚未披露，但從現(xiàn)有數(shù)據(jù)判斷，肩負(fù)“拯救光伏制造業(yè)”重任的分布式光伏無法完成2014年新增裝機(jī)目標(biāo)已無懸念。這是行業(yè)的尷尬，也是政策推動者的尷尬。究其根本，目標(biāo)虛高，由此衍生出的一系列刺激政策又遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于市場的消化能力，是“獨(dú)享專寵”的分布式光伏出師不利的關(guān)鍵。
　　目標(biāo)虛高
　  截至記者發(fā)稿，2014年我國分布式光伏的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)仍未出爐。但從現(xiàn)有數(shù)據(jù)分析，國家能源局提出的2014年分布式光伏裝機(jī)目標(biāo)顯然過于樂觀，以較大落差不達(dá)標(biāo)幾成必然。
　　官方公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年前三季度我國新增分布式并網(wǎng)容量為134萬千瓦，雖然四季度有望集中放量，但絕無可能超過300萬千瓦，坊間傳言實(shí)際并網(wǎng)量可能更少。
　　在此背景下，國家能源局于去年底提前召開了2015年的全國能源工作會，會上只對2014年太陽能發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)總量進(jìn)行了預(yù)估，全年新增光伏并網(wǎng)容量預(yù)測則只字未提。有分析認(rèn)為，本次全國能源工作會議的提前召開與國家能源局換帥有直接關(guān)系，但也在事實(shí)上回避了分布式光伏在數(shù)據(jù)上將出現(xiàn)的“尷尬”。
　　值得注意的是，2013年是分布式光伏的定策之年，但全年分布式光伏實(shí)際增量只有80萬千瓦左右。僅過一年，在配套政策尚未充分落地的情況下，分布式光伏目標(biāo)在上年新增裝機(jī)不足百萬千瓦的背景下，直接蹦至800萬千瓦，數(shù)字跳躍之大令人咋舌，更令人費(fèi)解。
　　獨(dú)享專寵
　　略顯尷尬的是，作為國家層面高度認(rèn)可和支持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，分布式光伏自出生起便是政策寵兒，“出師不利”似乎是不應(yīng)有的結(jié)果。
　　2013年全國“兩會”結(jié)束后，吳新雄履新重組后的國家能源局局長。此后不久，國家層面開始醞釀啟動分布式光伏國內(nèi)市場。當(dāng)年7月4日，國務(wù)院下發(fā)《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，分布式光伏大幕正式拉啟。

作者：于歡 來源：能源網(wǎng)-中國能源報 責(zé)任編輯：wutongyufg