全國市場建設(shè)起航
　　在試點市場貢獻的大量經(jīng)驗基礎(chǔ)上，全國碳市場建設(shè)也在加快推進之中。
　　此前，中央已將碳排放權(quán)交易明確列入今年的中央經(jīng)濟體制改革重點任務(wù)。次國家發(fā)改委在此時發(fā)布《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》，既符合了中央改革小組的時間要求，也呼應(yīng)著利馬氣候變化會議上中方展現(xiàn)的決心和行動。
　　蘇偉表示，試點市場從前期的運行情況來看，總體比較平穩(wěn)，為全國碳排放權(quán)交易市場奠定了一個好的基礎(chǔ)。下一步，將以七個試點為核心，進一步向周邊輻射，盡快推動形成全國碳排放市場更加廣泛的基礎(chǔ)。同時，國家發(fā)改委也將組織《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》的宣講和介紹，為盡快能夠進入到全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)做好充分準(zhǔn)備。
　　從內(nèi)容上看，本次出臺的管理辦法主要為框架性文件，明確了全國碳市場建立的主要思路和管理體系。目前，國家尚未明確哪些行業(yè)的哪些企業(yè)將被納入全國碳交易市場，但根據(jù)目前了解的情況，將來全國碳市場的初期納入范圍很有可能是“抓大放小”，主要納入高耗能高排放行業(yè)，如電力、鋼鐵石化、建材、有色金屬等，預(yù)計全國范圍內(nèi)將有約萬家企業(yè)被納入。
　　根據(jù)國家發(fā)改委安排，2015年將為全國碳市場的前期準(zhǔn)備階段，完善法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。而全國碳市場擬于2016-2019年間全面啟動實施。
　　因此，排放量大的企業(yè)應(yīng)盡早做好準(zhǔn)備，摸清自身排放情況、制定相應(yīng)減排規(guī)劃，積極應(yīng)對即將到來的全國碳市場。

作者：張晴 來源：21世紀(jì)經(jīng)濟報道 責(zé)任編輯：wutongyufg