分布式推進
　　2014年是光伏分布式政策深入推進的一年。2014年1月，全國能源工作會上，國家能源局制定2014年國內光伏電站新增裝機為14GW，其中分布式光伏為8GW左右，地面光伏電站6GW左右。然而截至上半年，全國新增光伏發(fā)電并網容量只完成了四分之一。盡管多個省份地方政府出臺了當地的分布式光伏支持政策，但分布式政策在推進中仍遭遇了屋頂產權、增值稅發(fā)票等種種問題，導致推進困難。
　　為了完成分布式8GW的目標，國家能源局陸續(xù)出臺了各種支持措施，如6月底的《關于進一步落實分布式光伏發(fā)電有關政策》征求意見稿，提出利用廢棄土地、荒山荒坡等土地資源建設的光伏發(fā)電項目，執(zhí)行當地光伏電站標桿電價政策，等于變換這法子讓分布式項目拿到電站項目的電價；又如持續(xù)與國家稅務局溝通協(xié)調，解決個人分布式光伏用戶領取補貼遭遇的增值稅問題，12月，有上海個人光伏業(yè)主證實，個人分布式項目補貼已不扣增值稅，并且此前多扣的返還，是為一大利好。
　　然而，國家能源局在11月20日發(fā)布的數據顯示，2014年前三季度，新增地面光伏電站并網容量245萬千瓦，新增分布式光伏并網容量134萬千瓦，距離年度目標仍有較大距離，最后一季度能否實現爆發(fā)完成指標仍是未知之數。但無論如何，2014年國家能源局在分布式領域的關注和努力是前所沒有的，這一年出臺的政策、明確的規(guī)范，甚至是走過的彎路對分布式光伏下一階段的發(fā)展都有重要的參考意義。
　　能源互聯網
　　2014年是能源與互聯網緊密結合、智能電網技術有重要突破的一年。新能源業(yè)界必然能發(fā)現，這一火熱的趨勢很有可能對新能源與電網的關系產生重要影響。在這一年里，業(yè)內最為火熱的公司當屬風電整機廠商遠景能源，云數據平臺、智能風機、智能風場等概念讓這家公司成為行業(yè)里最受關注的明星。在國外，一大批新創(chuàng)企業(yè)找準切入點，為新能源的發(fā)展提供了更多可能性。SolarGIS通過太陽輻射、氣象數據提供太陽能資源評估和光伏模擬數據服務；Geostellar為用戶簡化太陽能電池系統(tǒng)的采購、融資、安裝和維護等整個過程，成為雄心勃勃的太陽能設備線上B2C平臺供應商。這些公司的崛起和火熱直指一個問題，互聯網和智能電網技術能否徹底打破新能源與電網之間的壁壘，消除新能源先天的弱勢？
　　融資創(chuàng)新
　　隨著光伏政策的推進，國內光伏市場在2014年可謂出現了一個小高潮。但也正是隨著國內光伏市場的發(fā)展，從業(yè)人士發(fā)現，這個行業(yè)還有太多不健全的地方。在美國，憑借著融資創(chuàng)新，以資產證券化為重要手段，光伏產業(yè)創(chuàng)造了新的騰飛，這也讓國內同行艷羨不已，不少人士希望，中國的光伏行業(yè)也能引進資產證券化等模式，為光伏市場的融資提供更多的選擇。目前，國內光伏市場上，大型地面電站的融資一般只有從國開行貸款這一路徑，項目融資難度高，建設期融資的資金壓力越來越大；分布式項目的融資因為政策尚未完善等問題而更加困難。融資渠道單一、難度大的問題在行業(yè)發(fā)展初期、政策保駕護航的時期尚未造成太大阻力，但當行業(yè)深入發(fā)展，這一問題將成為重要制約。
　　棄風、棄光
　　每一年的年終盤點，棄風限電都是業(yè)界關注的焦點之一。10月，國家能源局的初步數據顯示，2014年棄風率下降6.4%，最終棄風量在風電總量增加的前提下并不會有太大上漲，可以說，今年的整體情況稍好于去年。但有研究人員認為，今年來風量小直接導致發(fā)電量也可能不理想，這種情況下棄風好轉并不能說明問題。
相比起棄風，今年棄光的現象更引起關注。隨著國內光伏政策的推進，大型光伏地面電站是受益最大的板塊，政府規(guī)劃的地面電站年目標僅6GW，半年已完成3GW。同時西北區(qū)域的棄光限電現象日益嚴重，甘肅某個項目限電率一度高達驚人的95%，青海年限電率也達到40%。

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作者：何諾書 來源：南方能源觀察 責任編輯：gaoting

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