2014年中國(guó)光伏業(yè)發(fā)生了哪些質(zhì)變？
研究光伏產(chǎn)業(yè)時(shí)間長(zhǎng)了，會(huì)有一種自豪感，因?yàn)檫^一段時(shí)間，你會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)的組件生產(chǎn)能力全球第一了，再過一段時(shí)間，你又會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)的光伏電站年度建設(shè)規(guī)模全球第一了，而且你會(huì)堅(jiān)信在不遠(yuǎn)的前方，中國(guó)光伏還會(huì)取得新的全球第一。 時(shí)至年底，是對(duì)中國(guó)光伏進(jìn)行回顧和展望的時(shí)候，量
中國(guó)光伏的進(jìn)步正在從量變到質(zhì)變從本世紀(jì)初光伏大規(guī)模工業(yè)化以來，人們對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的分析，基本停留在對(duì)不同國(guó)家補(bǔ)貼政策力度、產(chǎn)品產(chǎn)量、電站建設(shè)總量、增長(zhǎng)幅度及市場(chǎng)占有率等數(shù)量的統(tǒng)計(jì)和預(yù)測(cè)水平上，回顧2014年全球各大研究機(jī)構(gòu)對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)不同財(cái)報(bào)期的分析也是如此。但是，對(duì)于2014年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)生的個(gè)別現(xiàn)象的研究如果僅僅限于這一層面似乎是不夠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模鼈兛此剖菙?shù)量變化，卻是否隱含著本質(zhì)的變化？例如6月9日中午德國(guó)光伏發(fā)電量占到當(dāng)日發(fā)電總量的50%，例如“光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)”正在從個(gè)別現(xiàn)象變?yōu)楸桓嗵峒暗氖聦?shí)。這些現(xiàn)象，雖然零散、雖然還有很多不確定性，也許并不說明什么，但是長(zhǎng)時(shí)間關(guān)注光伏產(chǎn)業(yè)的感覺在提示人們，光伏產(chǎn)業(yè)是否正在發(fā)生著從量的變化到質(zhì)的變化，雖然還遠(yuǎn)未到定論的時(shí)候。
討論這一現(xiàn)象，也許分析中國(guó)光伏更有代表意義，因?yàn)樗鞘澜绻夥髧?guó)。如同確定一個(gè)地理位置，離不開經(jīng)度、緯度和海拔高度一樣，確定中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)當(dāng)前處于一個(gè)什么階段，可以從這樣幾個(gè)維度進(jìn)行觀察：
政策角度，中國(guó)政府對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的重視程度無人能及、意義深遠(yuǎn)。從2013年《國(guó)務(wù)院關(guān)于光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》開始，國(guó)家相關(guān)部門對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)出臺(tái)的政策，從宏觀到微觀，從規(guī)劃到管理，從中上游產(chǎn)品加工到下游電站建設(shè)，粗略統(tǒng)計(jì)，國(guó)家級(jí)文件數(shù)量2013年是14個(gè)，2014年也在10個(gè)以上，各地方政府的配套文件更在幾十個(gè)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每瓦0.1元到3元不等。光伏產(chǎn)業(yè)從非完全市場(chǎng)化到完全市場(chǎng)化，是一個(gè)技術(shù)不斷提高帶來成本下降的過程，也是一個(gè)不斷探討通過最小補(bǔ)貼成本獲取最大市場(chǎng)效應(yīng)的過程，光伏是人類全新的事業(yè)，它需要以積極的心態(tài)不斷探討向前。所以各級(jí)政府密集出臺(tái)的光伏產(chǎn)業(yè)文件，表面看是一個(gè)數(shù)量變化，背后卻是推動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)變過程。
數(shù)量角度，中國(guó)光伏過去全球第一未來一段時(shí)間仍將第一。從產(chǎn)品市場(chǎng)看，2007年開始，中國(guó)的光伏組件銷售量始終世界第一，雖然“雙反”造成全球市場(chǎng)份額略有下降，現(xiàn)在又以恢復(fù)到60%水平；從年度電站建設(shè)市場(chǎng)看，2013年中國(guó)光伏電站建設(shè)總量為10GW多，2014年的數(shù)字預(yù)計(jì)將略高于此，連續(xù)兩年成為全球光伏電站年度建設(shè)第一大國(guó)。如果不出現(xiàn)重大變化，這一態(tài)勢(shì)將在一段時(shí)期內(nèi)得以保持。
階段劃分角度，已經(jīng)度過了光伏產(chǎn)業(yè)整合最困難的時(shí)期。在全球光伏產(chǎn)業(yè)整合的大背景下，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)整合期開始于2011年初，應(yīng)當(dāng)結(jié)束于2016年，2013年為最低谷時(shí)期。雖然中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的整合速度落后于其他發(fā)達(dá)國(guó)家，但是受國(guó)內(nèi)終端市場(chǎng)的迅速放大、巨額資本的進(jìn)入、供求關(guān)系的加速合理諸因素影響，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的整合正在加速完成。具體表現(xiàn)為：在上游晶硅原料生產(chǎn)階段，隨著天威四川硅業(yè)、新光硅業(yè)、樂電天威等企業(yè)的相繼破產(chǎn)，2013年保利協(xié)鑫等符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量已經(jīng)占到全部市場(chǎng)的85.7%，有競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)從數(shù)量到市場(chǎng)份額正在快速接近合理水平；在中游組件生產(chǎn)階段，這是本次產(chǎn)業(yè)整合的重點(diǎn)和難點(diǎn)，盡管大批無競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)任然存在、市場(chǎng)份額仍舊分散，但是規(guī)模重大的企業(yè)重組始終在進(jìn)行之中，既表現(xiàn)在資本對(duì)無競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)的大規(guī)模收購(gòu)，比如順風(fēng)光電對(duì)無錫尚德資產(chǎn)的收購(gòu)、通威集團(tuán)對(duì)賽維合肥資產(chǎn)的收購(gòu)、保利協(xié)鑫對(duì)超日資產(chǎn)的重組等，也表現(xiàn)在資本與有競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)的結(jié)合，比如國(guó)開金融、麥格理銀行、新天域資本聯(lián)合對(duì)晶科的資本支持；在下游電站建設(shè)階段，由于這個(gè)市場(chǎng)既是光伏產(chǎn)品市場(chǎng)更是金融產(chǎn)品市場(chǎng)，一批大型民間資本正在進(jìn)入，比如鄭建明、中民投、綠巨人、恒大地產(chǎn)等。市場(chǎng)力量的增加勢(shì)必推動(dòng)市場(chǎng)行為的進(jìn)步。
總之，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)已經(jīng)度過了最困難的時(shí)期，處于新的發(fā)展階段。受政府持續(xù)、強(qiáng)大的作用影響，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)正經(jīng)歷著從量變到質(zhì)變、從非完全市場(chǎng)化向完全市場(chǎng)化潛移默化的變化之中。
當(dāng)事物發(fā)展到一個(gè)量級(jí)的時(shí)候，其影響力不同，責(zé)任也不同。因?yàn)橹袊?guó)光伏產(chǎn)業(yè)特有的體量，所以很大程度上代表和影響著全球光伏發(fā)展的水平。中國(guó)光伏正在發(fā)生著的變化是深刻的，所以中國(guó)光伏對(duì)全球光伏的影響也不應(yīng)僅僅表現(xiàn)在量的方面。
作者：紅煒 來源：中國(guó)能源報(bào) 責(zé)任編輯：gaoting
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