現(xiàn)實(shí)情況確實(shí)比較嚴(yán)峻，近幾年來，中國的石油消費(fèi)一直呈上漲趨勢(shì)，曾一度趕超GDP的增速。日前，中石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院副院長毛加祥就對(duì)外表示，預(yù)計(jì)2020年中國石油需求達(dá)到6億噸左右，2013-2020年年均增長2.5%，2030年達(dá)到6.6億噸，2020-2030年年均增長1%。這意味著“控油”的任務(wù)艱巨。
　　一方面是石油消費(fèi)的自我控制和“革命”，另一方面，其他能源的發(fā)展也會(huì)“此消彼長”改善中國的能源結(jié)構(gòu)體系。
　　對(duì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提出的“推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式”，上述《行動(dòng)計(jì)劃》也有詮釋，即著力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，把發(fā)展清潔低碳能源作為調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的主攻方向，堅(jiān)持發(fā)展非化石能源與化石能源高效清潔利用并舉，逐步降低煤炭消費(fèi)比重，提高天然氣消費(fèi)比重，大幅增加風(fēng)電、太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕�能源和核電消費(fèi)比重，形成與我國國情相適應(yīng)、科學(xué)合理的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
　　對(duì)于煤炭消費(fèi)比重的降低，上述電促會(huì)人士表示，“從規(guī)劃看，主要還是從削減京津冀魯、長三角和珠三角等區(qū)域煤炭消費(fèi)總量，控制重點(diǎn)用煤領(lǐng)域煤炭消費(fèi)入手�！�
　　此外，天然氣比重達(dá)到10%以上和非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%也需要進(jìn)一步的分解落實(shí)。像天然氣要從現(xiàn)在的5.8%提升到10%，7年提高4.2%，任務(wù)也比較艱巨。
　　“規(guī)劃提出到2020年占比10%，即4.8億噸標(biāo)煤，相當(dāng)于3950億立方米天然氣，而去年消費(fèi)量1676億，其中進(jìn)口530億，這就意味著到2020年新增2300億，每年新增300多億，其中天然氣產(chǎn)量每年新增200多億，進(jìn)口新增100多億，即到2020年，我國天然氣產(chǎn)量2800億，進(jìn)口量1200億，而目前我國產(chǎn)量1200億左右，進(jìn)口量500多億，產(chǎn)量和進(jìn)口量都要翻一番多，任務(wù)艱巨�！瘪樈ㄈA表示。
　　而非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到15%，相對(duì)石油和天然氣相對(duì)比輕松�！�2013年底的消費(fèi)比重為9.8%，2015到11.4%，2020年只要在"十二五"規(guī)劃基礎(chǔ)上增長3.6%即可完成任務(wù)，非化石能源的問題在于核電是否能夠快速補(bǔ)缺，光伏是否能夠支撐，畢竟今年光伏的裝機(jī)定了14GW，前9個(gè)月只完成了3.79GW，所以整個(gè)行動(dòng)計(jì)劃的完成還需要各個(gè)方面逐一擊破，形成合力�！鄙鲜鲭姶贂�(huì)人士表示。

作者：于華鵬 來源：經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 責(zé)任編輯：gaoting