一位女士從德國柏林南部菲利德海姆村的風(fēng)力發(fā)電廠旁邊經(jīng)過,該村已經(jīng)實(shí)現(xiàn)100%可再生能源發(fā)電。 核心閱讀 歐盟不久前宣布,到2030年把可再生能源在整體能源中的比重提升到27%。這個(gè)目標(biāo)低于之前德國、瑞典等國提出的30%的標(biāo)準(zhǔn),反映出成員國的不同立場,是相互妥
德國亮麗的數(shù)字背后有著難以言說的隱憂
即使是極力推動(dòng)向可再生能源轉(zhuǎn)型的國家,如德國、瑞典等,其可再生能源發(fā)展之路也并不平坦。數(shù)據(jù)顯示,德國在大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能等可再生能源的同時(shí),近兩年的碳排放量卻不減反增,傳統(tǒng)煤炭發(fā)電量出現(xiàn)反彈趨勢,究其原因,一方面在于風(fēng)能、太陽能等可再生能源具有不穩(wěn)定性,另一方面,德國政府關(guān)閉核電的政策降低了能源的總體產(chǎn)量。
作為歐盟可再生能源發(fā)展的領(lǐng)頭羊,德國政府在2011年日本福島核電站泄漏事故后,宣布將逐步放棄核能,同時(shí)制定了雄心勃勃的“綠色能源轉(zhuǎn)型”計(jì)劃,用太陽能、風(fēng)能以及其他可再生能源取代化石燃料,計(jì)劃到2035年把可再生能源占德國能源生產(chǎn)和消費(fèi)比例提高到60%。
根據(jù)德國“能源轉(zhuǎn)型”組織的數(shù)據(jù),德國今年前三季度的可再生能源發(fā)電量歷史性地首次超過了化石燃料能源,達(dá)到了27.7%,然而在這些亮麗數(shù)字背后,也有著難以言說的隱憂。由于可再生能源發(fā)電的不穩(wěn)定性和高補(bǔ)貼導(dǎo)致的高昂成本,一些電廠反而重新使用起最不利于環(huán)境的褐煤發(fā)電。
由于風(fēng)電、太陽能等間歇性電源的不穩(wěn)定性,每年歐洲冬季夜幕降臨時(shí),就會(huì)出現(xiàn)用電緊張,為了應(yīng)對這種尷尬的局面,必須配有能夠連續(xù)運(yùn)行滿足基礎(chǔ)負(fù)荷的備用電源。在實(shí)施關(guān)閉核電廠計(jì)劃之后,昂貴的天然氣使得低價(jià)卻污染嚴(yán)重的燃煤發(fā)電重新成了德國電力企業(yè)的首選。
隨著可再生能源的迅猛發(fā)展,政府投入了大量財(cái)政補(bǔ)貼,僅2014年一年,德國對風(fēng)電、光伏的補(bǔ)貼支出就需要約300億歐元,如此高昂的補(bǔ)貼資金最終通過向消費(fèi)者收取“可再生能源附加費(fèi)”方式來分?jǐn)偅@一結(jié)果直接導(dǎo)致電價(jià)暴漲,在過去三年,德國民用電費(fèi)已經(jīng)翻了一番多,其中七成費(fèi)用為各項(xiàng)稅費(fèi)。
“這些補(bǔ)貼事實(shí)上阻礙了一些關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新,尤其是太陽能技術(shù)與美國的研發(fā)差距越來越大,再生能源的存儲(chǔ)和傳輸技術(shù)也沒有突破,這可能直接威脅能源轉(zhuǎn)型目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。”歐洲能源觀察網(wǎng)站總編輯安娜·德雷爾對本報(bào)記者說。
“不抓住機(jī)會(huì)對清潔能源給予支持將是十分可惜的”
為了緩解民眾對電價(jià)持續(xù)上升的抗議,德國政府宣布今年8月開始實(shí)施新的可再生能源法,其核心內(nèi)容是削減對可再生能源的補(bǔ)貼,對各類可再生能源嚴(yán)格限定年增長規(guī)模,同時(shí)全面引入市場機(jī)制。
德雷爾向記者表示,德國的經(jīng)驗(yàn)提醒我們,能源轉(zhuǎn)型必須循序漸進(jìn),在進(jìn)行任何改變之前都要多方協(xié)商,而電力消費(fèi)者也應(yīng)當(dāng)意識(shí)到,大規(guī)模發(fā)展可再生能源勢必會(huì)帶來電價(jià)水平的上漲。
以英國為代表的另一部分國家表示希望自行選擇發(fā)展可再生能源的方式。英國能源和氣候變化大臣愛德華·戴維此前曾向媒體表示:“我們需要的是技術(shù)上趨于中立的方案,來適應(yīng)不同國家實(shí)現(xiàn)排放目標(biāo)的做法。因此我們反對在歐盟層面上設(shè)定可再生能源目標(biāo),這是缺乏靈活性且不必要的做法。”
在英國看來,核電、天然氣或許是更加經(jīng)濟(jì)的選擇,因此英國也反對制定更高的可再生能源目標(biāo)。這樣的想法最終體現(xiàn)在此次通過協(xié)議中,27%可再生能源目標(biāo)只將局限于歐盟層面有效,而對于成員國家無任何約束力,發(fā)展清潔能源、提高能源利用率完全是“自愿行為”。
環(huán)保組織綠色和平能源專家路易斯·克拉斯莫對本報(bào)記者表示,歐盟此次通過的可再生能源目標(biāo)不僅太“軟弱”,而且凸顯了成員國之間在能源轉(zhuǎn)型上的分歧!皻W洲目前已經(jīng)認(rèn)識(shí)到不能太過于依賴能源進(jìn)口,而且可再生能源發(fā)展從全球范圍來看是積極的,作為最清潔的能源,其成本正在不斷下降。從大的方向來看,可再生能源是未來的大勢所趨,如果歐盟不抓住這個(gè)機(jī)會(huì)對清潔能源發(fā)展給予支持,將是十分可惜的!
作者:劉 棟 來源:人民日報(bào)
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