能源審批再放權 企業(yè)機會待明晰

2014-11-25 14:11:32 太陽能發(fā)電網
能源審批放權和松綁繼續(xù)。 11月24日,國務院發(fā)文決定取消和調整一批行政審批項目。其中取消審批權中涉及能源局的6項,國家能源局還有一項審批改為后置審批,取消一項表彰項目,共計8項。 一位業(yè)內人士對記者評價說,取消和下放權力的力度還是蠻大的,取
  行業(yè)盼望細節(jié)
  能源審批不斷放權,業(yè)內普遍叫好。但是也有企業(yè)人士對本報記者說,審批權下放,給企業(yè)帶來的機會并不清晰,很多領域取消的是早應該取消的審批事項,并沒有帶來新的進入機會。
  而在能源局突出的規(guī)劃職能方面,最近也有官員落馬。有跡象表明,取消和下放的一些審批事項,有些正轉變?yōu)殛P聯(lián)事業(yè)單位或機構的權限。
  此外,能源項目的審批核準一般不只涉及到能源局或發(fā)改委。新的審批流程還沒有完全建立,也造成不少困惑。
  一家從事光伏電站開發(fā)的企業(yè)人士對記者稱,以光伏電站為例,政府機構的審批事項大的取消了,但是涉及到項目的并網許可、環(huán)評等還是要經過重重關卡,各個部門對新的流程不熟悉,也造成左右碰壁。不過他對于放權的趨勢,還是很看好。
  國家能源局局長吳新雄此前曾表示,將加強事中、事后監(jiān)管,放管并重,放而不亂。對保留的行政審批事項,優(yōu)化程序,簡化條件,推進陽光審批,接受社會監(jiān)督。
  國家能源局還不斷開展專項監(jiān)管,并建立監(jiān)管熱線,摸索新的機制如何更有效。能源局的規(guī)劃制定,也加強了和省級規(guī)劃的協(xié)調,適應按照規(guī)劃引導能源發(fā)展的思路。
  在能源局的審批之外,能源領域還有兩項審批事項調整較為重要,如果石油成品油批發(fā)經營資格、石油成品油零售經營資格審批都改為后置審批,將便利石油成品油的貿易。

作者:張旭東 來源:《第一財經日報》 責任編輯:gaoting

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