“路條”買賣的“雙刃劍”

2014-11-20 22:11:37 太陽能發(fā)電網(wǎng)
此舉可能會帶給此前一些頻頻通過項目轉(zhuǎn)讓來實現(xiàn)退出的企業(yè)以不利影響,并增加其資金鏈的緊張程度及拉長項目循環(huán)開發(fā)的時間長度 來源:《太陽能發(fā)電》雜志 記者:張廣明 國家能源局新近出臺的有關(guān)嚴(yán)禁倒賣“路條”的

 

  此舉可能會帶給此前一些頻頻通過項目轉(zhuǎn)讓來實現(xiàn)退出的企業(yè)以不利影響,并增加其資金鏈的緊張程度及拉長項目循環(huán)開發(fā)的時間長度

  來源:《太陽能發(fā)電》雜志 記者:張廣明

  國家能源局新近出臺的有關(guān)嚴(yán)禁倒賣“路條”的措施,對于中國光伏行業(yè)而言,可能是一把“雙刃劍”。

  這一措施要想真正達(dá)到減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)、減少權(quán)力尋租的效果,直接取決于地方政府的政策落實情況,包括備案政策和流程的透明、取消項目備案中的前置和附加條件等。

  反之,如果此次出臺的措施的最終落實存在偏差,對于一些專業(yè)投資電站項目且年度裝機規(guī)劃較大的企業(yè)而言,則可能會直接影響到其投資計劃的完成,并進(jìn)而會對中國大規(guī)模發(fā)展光伏應(yīng)用的雄心帶來不利影響。

  根據(jù)國家能源局新出臺的政策,已辦理備案手續(xù)的項目的投資主體在項目投產(chǎn)之前,未經(jīng)備案機關(guān)同意,不得擅自將項目轉(zhuǎn)讓給其他投資主體。這意味著,只有項目并網(wǎng)、發(fā)電之后,才可以轉(zhuǎn)讓。

  此舉可能會帶給此前一些頻頻通過項目轉(zhuǎn)讓來實現(xiàn)退出的企業(yè)以不利影響,并增加其資金鏈的緊張程度及拉長項目循環(huán)開發(fā)的時間長度。

  另外一個影響是,將會直接限制部分上市公司通過轉(zhuǎn)讓項目來調(diào)節(jié)利潤。依據(jù)現(xiàn)有的流程來看,一個項目從直接備案到最終并網(wǎng),可能需要一年的時間。如果不能將這部分時間縮短,則意味著當(dāng)年的項目很難轉(zhuǎn)讓出去,并納入該年度的利潤中。

 

  嚴(yán)禁“路條”買賣

  在相對較短的時間內(nèi),國家能源局連續(xù)出臺三份通知來規(guī)范光伏電站的投資開發(fā)秩序。尤其是第三份通知,專門針對光伏電站項目的買賣問題;蛟S,這從一個側(cè)面也說明,目前在“路條”方面確實存在一些較為嚴(yán)重的問題。

  國家能源局發(fā)在這份《關(guān)于規(guī)范光伏電站投資開發(fā)秩序的通知》中表示,在光伏發(fā)電市場快速擴大的情況下,項目投資開發(fā)環(huán)節(jié)也出現(xiàn)了資源配置不公正、管理不規(guī)范和不同程度的投機獲利現(xiàn)象,要杜絕投資開發(fā)中的投機行為,保持光伏電站建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行。

  分析可以發(fā)現(xiàn),之所以存在買賣“路條”等情況,項目備案政策的不透明可能是其中較為重要的一個原因。



作者:張廣明 來源:《太陽能發(fā)電》雜志 責(zé)任編輯:admin

太陽能發(fā)電網(wǎng)|roeg.cn 版權(quán)所有