印度可再生能源配額屬于法定義務(wù)，但是到目前為止配電公司購買可再生能源不達標甚至交了白卷并沒有收到實質(zhì)的懲罰。其中的主要原因是2003年《電力法》雖然授權(quán)各邦電監(jiān)會實施可再生能源配額制，但是卻沒有具體條款授權(quán)電監(jiān)會在RPO未達標的情況下實施懲罰措施。但RPO畢竟是“法定“要求，所以各邦的配電公司也不甘當“老賴”，解套的方法也很簡單：向本地電監(jiān)會提出申請取消太陽能配額、降低RPO配額、減免RPO或者推遲RPO達標的時間。如果未得到電監(jiān)會準許，還可以向當?shù)馗骷壏ㄔ荷显V，目前一些邦的RPO問題已經(jīng)進入法律程序。
　　綜上所述，雖然印度的可再生能源配額制的法律框架并輔以市場機制的思路有可取之處，但是RPO的具體實施基本上是不成功的，沒有達到推動可再生能源發(fā)展的初衷。即便是那些實現(xiàn)了RPO配額的地方邦，其成就也并非是RPO機制使然，而更多的是因為本地可再生能源發(fā)電的裝機水平。
　　因此，印度政府考慮修改2003年《電力法》，引入一個全新的配額制度——“可再生能源生產(chǎn)義務(wù)”（renewable generation obligation），強制常規(guī)能源火電廠利用其場地安裝可再生能源發(fā)電機組，發(fā)電量至少達到常規(guī)能源的10%。印度新的生產(chǎn)側(cè)的可再生能源配額制何時 推出、成敗與否，我們會繼續(xù)關(guān)注，但是這些年來印度實施的消費側(cè)可再生能源配額制的經(jīng)驗教訓(xùn)可以小結(jié)如下，供國內(nèi)專家和決策者參考：


作者：翟永平 來源：人大重陽 責任編輯：gaoting