碳排考核促地方政策加碼

2014-09-19 10:19:57 太陽能發(fā)電網(wǎng)
從更長遠(yuǎn)來看,真正對(duì)光伏發(fā)展構(gòu)成重大利好的,則是近期國家發(fā)改委出臺(tái)的將節(jié)能減排直接與政績考核掛鉤的這一重大舉措 來源:《太陽能發(fā)電》雜志 記者:張廣明  國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年全國新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量為3.3GW。顯然,這一數(shù)據(jù)較今年初
  從更長遠(yuǎn)來看,真正對(duì)光伏發(fā)展構(gòu)成重大利好的,則是近期國家發(fā)改委出臺(tái)的將節(jié)能減排直接與政績考核掛鉤的這一重大舉措
  來源:《太陽能發(fā)電》雜志  記者:張廣明

  國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示,上半年全國新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量為3.3GW。顯然,這一數(shù)據(jù)較今年初制定的14GW 的目標(biāo),存在著較大的距離。
  來自國網(wǎng)能源研究院的數(shù)據(jù)則顯示,今年1~5月,分布式光伏新增容量438兆瓦,僅為去年同期的45%。
  對(duì)比可以發(fā)現(xiàn),在今年上半年的新增光伏裝機(jī)中,大型地面電站仍然充當(dāng)了絕對(duì)的主力,其裝機(jī)容量近3GW,已與年初確定的6GW的裝機(jī)目標(biāo)相距不遠(yuǎn)。
  而綜合各種信息來看,面對(duì)分布式發(fā)展較為緩慢的現(xiàn)狀,可能會(huì)出臺(tái)一些針對(duì)性的政策,其中包括解決屋頂資源對(duì)接、電費(fèi)結(jié)算等問題。
  從更長遠(yuǎn)來看,真正對(duì)光伏發(fā)展構(gòu)成重大利好的,則是近期國家發(fā)改委出臺(tái)的將節(jié)能減排直接與政績考核掛鉤的這一重大舉措。
  根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的《單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)責(zé)任考核評(píng)估辦法》,將以省為單位對(duì)其單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,考核結(jié)果經(jīng)國務(wù)院審定后,交由干部主管部門,作為對(duì)各省(自治區(qū)、直轄市)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。其中,考核評(píng)估結(jié)果為不合格的省級(jí)人民政府,要在考核評(píng)估結(jié)果公告后一個(gè)月內(nèi),向國務(wù)院做出書面報(bào)告,提出限期整改措施,并抄送發(fā)展改革委。
  從具體的考核指標(biāo)來看,調(diào)整能源結(jié)構(gòu)任務(wù)完成情況是其中的一個(gè)子指標(biāo),這無疑將會(huì)直接刺激包括光伏在內(nèi)的新能源的發(fā)展。
  可以預(yù)期的是,那些還沒有出臺(tái)扶持光伏應(yīng)用發(fā)展的省市,近期會(huì)有一些新的舉措! 
  分布式的三大障礙
  市場是最好的試金石。
  與年初的雄心勃勃相比,如今的狀況,確實(shí)并不那么理想。
  來自國網(wǎng)能源研究院的數(shù)據(jù)顯示,從今年1月到5月,分布式光伏新增容量43.8萬千瓦,僅為去年同期容量的45%。
  與此同時(shí),國家電網(wǎng)能源研究院研究員黃碧斌還介紹說,能源局去年8 月公布的18個(gè)分布式光伏示范區(qū)進(jìn)展也十分緩慢。這18個(gè)項(xiàng)目中有15 個(gè)位于國網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)范圍內(nèi),按照能源局要求這18個(gè)項(xiàng)目在2013年底將開建749兆瓦,但直到今年7月底總開建規(guī)模只有100多兆瓦,不到計(jì)劃量的20%,實(shí)際并網(wǎng)容量則更少,只有計(jì)劃量的5%。
  黃碧斌介紹,根據(jù)國網(wǎng)能源研究院今年7月初到浙江嘉興進(jìn)行實(shí)地調(diào)研的結(jié)果,三大問題制約了分布式的發(fā)展:屋頂資源有限、項(xiàng)目融資難、政策配套難。

作者:張廣明 來源:《太陽能發(fā)電》雜志 責(zé)任編輯:wutongyufg

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