不過，對(duì)于包括電力、鋼鐵、石化和水泥等一些高耗能行業(yè)，則需要強(qiáng)制購(gòu)買一定比例的有償排放配額。
　　而此次將二氧化碳排放量納入相應(yīng)的政績(jī)考核，可能會(huì)促使地方政府對(duì)現(xiàn)行的碳排放規(guī)則進(jìn)行相應(yīng)的修改，包括擴(kuò)大納入碳控排的行業(yè)以及企業(yè)范圍，減少控排企業(yè)的免費(fèi)排放配額，這將對(duì)碳市場(chǎng)交易主體的增加、有償碳排放配額的需求以及二級(jí)市場(chǎng)的活躍度帶來積極影響。
　　以廣東省為例，該省發(fā)改委已組織有關(guān)機(jī)構(gòu)開展陶瓷、有色、紡織、造紙、化工等工業(yè)行業(yè)和交通、建筑領(lǐng)域碳排放指南編制工作，之后將組織企業(yè)歷史盤查與配額分配等工作，爭(zhēng)取2014年底或2015年初納入碳交易范圍。
　　“證券化”開端
　　在政策利好的大背景下，碳交易市場(chǎng)的活躍，或?qū)⒆屇軌虼蠓鶞p少二氧化碳排放的光伏電站直接受益。
　　資料顯示，在光照資源相對(duì)較好的西部地區(qū)，一個(gè)10MW的光伏電站，在25年的存續(xù)期內(nèi)，與火力發(fā)電相比，累積減排二氧化碳40萬噸、二氧化硫1850噸、粉塵120噸和灰渣4.06噸。
　　更大的意義則在于，作為一個(gè)類金融的交易平臺(tái)，光伏電站將通過碳交易市場(chǎng)獲得“證券化”的契機(jī)。
　　據(jù)了解，為了增強(qiáng)廣東碳市場(chǎng)的活躍性和流動(dòng)性，廣東省發(fā)改委將會(huì)同省市金融主管部門研究相應(yīng)的碳金融、碳衍生交易產(chǎn)品。同時(shí)，吸引和發(fā)動(dòng)包括金融投資在內(nèi)的其他組織機(jī)構(gòu)積極參與廣東碳市場(chǎng)，加強(qiáng)控排企業(yè)能力培訓(xùn)，增強(qiáng)企業(yè)碳意識(shí)，提高企業(yè)碳資產(chǎn)管理與經(jīng)營(yíng)水平。
　　其終極目標(biāo)則是，探索研究碳普惠制度，以市場(chǎng)機(jī)制鼓勵(lì)企業(yè)、公眾自覺自愿參與節(jié)能減排等低碳行為。
　　這對(duì)解決光伏電站的融資難無疑是一個(gè)機(jī)遇。
　　光伏電站的融資難問題，既與目前存在的一些銀行的貸款發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)光伏行業(yè)有關(guān)，也與包括銀行在內(nèi)的許多金融機(jī)構(gòu)對(duì)光伏行業(yè)的了解不深入有關(guān)。
　　發(fā)改委國(guó)際合作中心國(guó)際能源研究所所長(zhǎng)王進(jìn)認(rèn)為，銀行貸款是通過傳統(tǒng)的抵押和擔(dān)保模式來規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，只要以企業(yè)的資產(chǎn)、信譽(yù)做擔(dān)保就可以拿到貸款，這相對(duì)更有利于光伏行業(yè)的國(guó)有企業(yè)和上市公司解決貸款問題，但對(duì)以分布式光伏業(yè)務(wù)為主的中小企業(yè)則比較難。此外，貸款難還與銀行對(duì)于光伏行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)不夠了解有關(guān)。
　　王進(jìn)認(rèn)為，對(duì)于銀行而言，需要在這個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管控的機(jī)制。如果國(guó)內(nèi)一兩家銀行試點(diǎn)成功的話，其他的銀行會(huì)跟著后面。
　　因此，對(duì)于光伏行業(yè)融資難題的解決而言，還需要通過各種平臺(tái)來增加與金融等相關(guān)行業(yè)的互動(dòng)和了解。碳交易平臺(tái)，無疑是一個(gè)較好的機(jī)會(huì)。



作者：張廣明 來源：《太陽能發(fā)電》雜志 責(zé)任編輯：wutongyufg