任東明認(rèn)為，表現(xiàn)在政策層面上，是政策規(guī)劃出臺(tái)比較滯后，與相關(guān)規(guī)劃協(xié)調(diào)性不足，主要是中央與地方規(guī)劃、可再生能源規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃之間協(xié)調(diào)性不足；再就是補(bǔ)償資金不足，雖然電價(jià)征收標(biāo)準(zhǔn)提高到1.5分，暫時(shí)緩解了補(bǔ)貼量不足，但這種不足狀況，還可能繼續(xù)困擾整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展�！耙�?yàn)檠b機(jī)量還要擴(kuò)大，補(bǔ)貼量還要擴(kuò)大，所以如果不漲電費(fèi)附加的話，還會(huì)面臨一些問題，這也是政策本身面臨的問題。”
　　目前，上海、江西、河南、山東等省區(qū)市已經(jīng)出臺(tái)了在中央補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上又加價(jià)補(bǔ)貼分布式太陽(yáng)能的政策，這對(duì)分布式光伏下一步發(fā)展，也是很大的促進(jìn)作用。但這些政策，現(xiàn)在有些還沒有到位。
　　路條亂象
　　來自光伏企業(yè)層面的感受，可能更加真切。
　　“我們是民營(yíng)企業(yè)，不能跟央企、國(guó)企來?yè)屛鞑看笮碗娬镜摹�路條’，想要大規(guī)模建設(shè)，現(xiàn)在確實(shí)有難度�！蓖鮽フf。
　　據(jù)介紹，林洋新能源資金比較充裕，不僅負(fù)債率低，還有充分的各大銀行授信，但并沒有“路條”。 “有很多民企不斷地在找我們進(jìn)行合作。打比方說，你手上有路條，我有資金，看看雙方怎么建設(shè)�！�
　　在發(fā)改委能源研究所副所長(zhǎng)王仲穎看來，讓拿“路條”的企業(yè)跟有技術(shù)有錢的企業(yè)合作，就像二道販子倒買倒賣，無(wú)形中項(xiàng)目成本肯定要增加，“的確現(xiàn)在有些政策有不合理的地方，需要調(diào)整、細(xì)化”。
　　王偉表示，以前政府發(fā)“路條”是兩年有效期，在這兩年里，倒賣幾道都可以倒賣出來。他建議，路條要在有效的時(shí)間之內(nèi)發(fā)放和有序發(fā)放，“不要說兩年建設(shè)，必須三個(gè)月之內(nèi)開工，半年之內(nèi)、六個(gè)月之內(nèi)做不完，這個(gè)路條就取消了”。
　　“像100兆瓦的電站，現(xiàn)在5個(gè)月就能干完了，給6個(gè)月時(shí)間開工建設(shè)應(yīng)該沒有問題。但很多人把路條囤積在手上，想做的人做不了，國(guó)家以為電站建設(shè)好了，指標(biāo)已經(jīng)完成了，其實(shí)路條在口袋里，不一定能建設(shè)出來�！蓖鮽フf。
　　按照中節(jié)能太陽(yáng)能科技股份有限公司董事長(zhǎng)曹華斌所述，實(shí)際情形可能更加嚴(yán)峻。
 　他表示，現(xiàn)在買賣電站的事情很多，不僅拿到路條的可以賣，拿到核準(zhǔn)的也可以賣，建了一半可以賣，建完了也可以賣，這些都導(dǎo)致很多電站不負(fù)責(zé)任地建設(shè)，建完以后就賣了�！叭ツ晡乙粋�(gè)朋友買了電站，后來弄得發(fā)電效益上不來，其他的老得去檢修，對(duì)企業(yè)造成很多困難。”他說。
　　在他看來，國(guó)家的政策出得比較快、比較好，市場(chǎng)也活躍起來，很多之前沒有進(jìn)入太陽(yáng)能電站投資領(lǐng)域的，現(xiàn)在進(jìn)來了，“大家可能都看這碗飯比較好端，都去搶，市場(chǎng)上爭(zhēng)路條的多了，這樣肯定會(huì)有他不去投資，而僅僅找批文這種現(xiàn)象，肯定會(huì)有”。

　　曹華斌建議，今年能不能完成國(guó)家下達(dá)的指標(biāo)，不管批給哪個(gè)公司，可以限定多長(zhǎng)時(shí)間必須建完，建不完收回給別的企業(yè)去做，各個(gè)省份都可以考慮這樣操作方式。

首頁(yè) 上一頁(yè) 1 2 3 下一頁(yè) 尾頁(yè) 2/3/3

作者：張國(guó)棟 來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯：wutongyufg

• 上一篇：中國(guó)將成全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展引擎
• 下一篇：光伏發(fā)電系統(tǒng)是租賃還是購(gòu)買？