章瀾介紹，國(guó)家分布式光伏的電價(jià)政策以及目前的光伏電站成本，首先保證了電站的長(zhǎng)期盈利能力。政府其實(shí)需要做的，是將長(zhǎng)期盈利轉(zhuǎn)變?yōu)槎唐谫Y本盈利模式，并通過工程質(zhì)量監(jiān)控來防范短期投機(jī)的產(chǎn)生。
　　嘉興光伏園區(qū)，對(duì)于入園分布式光伏項(xiàng)目，首先會(huì)要求企業(yè)進(jìn)行一定比例的自由資產(chǎn)投資，之后通過搭建企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)平臺(tái)，結(jié)合分布式項(xiàng)目融資需要給予一定支持。例如，國(guó)家開發(fā)銀行會(huì)根據(jù)光伏發(fā)電的政策，在工程結(jié)算，電費(fèi)結(jié)算等方面采取區(qū)別于一般企業(yè)貸款的政策，在利息計(jì)算、還款周期上更加符合分布式光伏長(zhǎng)期收益的特征。
　　此后，再通過金融租賃的方式進(jìn)行融資，將初期所需的設(shè)備一次性投入資金，通過租賃的方式在時(shí)間上進(jìn)行稀釋。
　　最后，鼓勵(lì)企業(yè)加入光伏產(chǎn)業(yè)基金，將項(xiàng)目收益權(quán)作為抵押的貸款資質(zhì)，將未來的部分收益讓渡給基金的方式，縮短資金回報(bào)周期。
　　嘉興政府在光伏產(chǎn)業(yè)基金中并不需要投入太多的政府資金，而是通過政府信用樹立產(chǎn)業(yè)信心，并通過政府的種子資金，對(duì)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行多渠道、多層次的整合，打通資本與產(chǎn)業(yè)之間的隔閡。通過金融手段進(jìn)行吸引更多社會(huì)資本金融進(jìn)入市場(chǎng)。
　　目前，整個(gè)嘉興光伏產(chǎn)業(yè)基金的滾雪球式的發(fā)展規(guī)模已經(jīng)達(dá)到10億元。
　　只要能夠保證分布式光伏電站項(xiàng)目在未來15-20年能夠正常發(fā)電，就為依托于此的龐大的金融體系和產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供了利潤(rùn)支撐。
　　因此，為了從根本上防止系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，嘉興市制定了嚴(yán)格的第三方光伏電站質(zhì)量監(jiān)督和運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)體系。
　　嘉興采用了統(tǒng)一的運(yùn)維管理模式：由產(chǎn)業(yè)園區(qū)下屬國(guó)資公司出資成立專業(yè)運(yùn)維公司，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)所有分布式光伏電站的電費(fèi)結(jié)算、運(yùn)行維護(hù)等服務(wù)工作，并與電站投資方簽訂《項(xiàng)目安全責(zé)任書》，選擇有良好信譽(yù)及償付能力的商業(yè)保險(xiǎn)公司為項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供覆蓋全面、保障完善、投保簡(jiǎn)明、補(bǔ)償充分的保險(xiǎn)保障。

作者： 來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)和信息化 責(zé)任編輯：gaoting