據(jù)悉，在已發(fā)布的10個(gè)行業(yè)的“企業(yè)溫室氣體排放核算方法與報(bào)告指南”的基礎(chǔ)上，國(guó)家發(fā)改委近期將至少發(fā)布3個(gè)行業(yè)的方法學(xué)，今年底或明年初還要發(fā)布十幾個(gè)，這二十幾個(gè)行業(yè)的企業(yè)方法學(xué)有望滿足初期階段的基本需求。
　　據(jù)了解，繼國(guó)家發(fā)改委正式發(fā)布“重點(diǎn)企（事）業(yè)單位溫室氣體排放報(bào)告工作的通知”后，各省市現(xiàn)已將其作為重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)。孫翠華說(shuō)：“清潔機(jī)制發(fā)展基金將為這項(xiàng)工作提供支持。”
　　據(jù)孫翠華介紹，國(guó)家發(fā)改委與統(tǒng)計(jì)局在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)方面的協(xié)作已經(jīng)進(jìn)入了實(shí)質(zhì)性階段，國(guó)家日常統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中增加了溫室氣體統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，包括核算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等，企業(yè)能源平衡表中也增加了相關(guān)參數(shù)。
　　明確政府與市場(chǎng)的邊界
　　政府與市場(chǎng)的邊界將進(jìn)一步得到明確。
　　孫翠華表示，明確國(guó)家和地方主管部門(mén)、排放企業(yè)、核查機(jī)構(gòu)、交易機(jī)構(gòu)等參與方的職責(zé)，分工協(xié)作，也是推進(jìn)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)行的重要內(nèi)容。
　　碳排放權(quán)交易是以減排為目的的市場(chǎng)工具，如何實(shí)現(xiàn)低成本減排，并在這一過(guò)程中發(fā)現(xiàn)價(jià)格，是碳交易需要解決的核心問(wèn)題，因此，在統(tǒng)一碳市建設(shè)進(jìn)程中，政府與市場(chǎng)的邊界成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的熱點(diǎn)。
　　深圳市碳排放權(quán)交易所副總裁葛興安認(rèn)為，在碳市建設(shè)過(guò)程中，政府需要在總量控制、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管、法律規(guī)定和執(zhí)行方面從嚴(yán)，但對(duì)市場(chǎng)這一塊需要適度放松，因?yàn)樾律�市�?chǎng)需要一個(gè)培育和發(fā)展的過(guò)程。
　　對(duì)此，中創(chuàng)碳投科技有限公司總經(jīng)理唐人虎表示，交易平臺(tái)的創(chuàng)新可以交給市場(chǎng)來(lái)解決。試點(diǎn)需要嘗試不同的創(chuàng)新機(jī)制，這樣才具有可比性，才能為全國(guó)市場(chǎng)提供更有價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)。
　　“此外，碳的價(jià)格和企業(yè)的減排成本也可一并交給市場(chǎng)來(lái)解決。發(fā)展環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有不同的認(rèn)知，才可帶來(lái)對(duì)市場(chǎng)不同的預(yù)期，才有不一樣的價(jià)格，才有交易和流動(dòng)。而減排成本是企業(yè)發(fā)展的自身問(wèn)題，需要在碳成本內(nèi)部化的市場(chǎng)中公平競(jìng)爭(zhēng)，優(yōu)勝劣汰。”唐人虎說(shuō)。

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作者：李雪玉 來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 責(zé)任編輯：wutongyufg

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