分布式新政征求意見(jiàn)稿下發(fā) 荒地大棚等可享地面電價(jià)

記者從多個(gè)渠道獲悉,為了促進(jìn)分布式光伏發(fā)電的發(fā)展,一份與此相關(guān)的通知(即征求意見(jiàn)稿)近期下發(fā)到了國(guó)內(nèi)部分公司,不過(guò)該意見(jiàn)稿尚未對(duì)外公開(kāi)。   通知的核心內(nèi)容與之前的傳言相似:將廢棄土地、魚(yú)塘等列入了分布式項(xiàng)目,并建議執(zhí)行當(dāng)?shù)氐墓夥娬緲?biāo)桿電價(jià)(即地面電站)政策。另外,該征求意見(jiàn)

  該人士還告訴記者,如果大棚或者魚(yú)塘項(xiàng)目臨近可以自發(fā)自用的地區(qū),那么電價(jià)計(jì)算是:自發(fā)自用加上余量上網(wǎng)。根據(jù)該公司的測(cè)算,全國(guó)最好的自發(fā)自用補(bǔ)貼可以達(dá)到1.29元/千瓦時(shí)!耙虼耍鲜鲂抡咭坏⿲(shí)施,那么自發(fā)自用最多的魚(yú)塘、大棚等,將獲得最大的收益!

  不過(guò),航禹太陽(yáng)能執(zhí)行董事丁文磊對(duì)上述新政策也有其他理解。他表示,廢棄土地及灘涂等這類項(xiàng)目納入到當(dāng)?shù)貥?biāo)桿電價(jià)政策,可以看做是政府希望擴(kuò)大分布式項(xiàng)目的定義,并為各方增加收益。

  金融支持尚難一致

  而在這份征求意見(jiàn)稿中,銀行支持也再次被點(diǎn)到。該意見(jiàn)稿建議,希望對(duì)分布式項(xiàng)目提供優(yōu)惠的貸款利率并延長(zhǎng)貸款期限,這也是此前投資者和業(yè)主們一直呼吁的。另外意見(jiàn)稿還建議,鼓勵(lì)地方政府成立用于光伏發(fā)電的公共擔(dān)保資金,為該區(qū)域內(nèi)的光伏發(fā)電項(xiàng)目提供貸款擔(dān)保,鼓勵(lì)采用融資租賃方式提供融資租賃服務(wù),并可以探索光伏產(chǎn)業(yè)投資資金。

  不過(guò),多位光伏上市公司高層都表示,金融支持政策執(zhí)行起來(lái)要困難許多。

  不少國(guó)內(nèi)公司的分布式項(xiàng)目,并沒(méi)有把半年甚至1年的運(yùn)行結(jié)果—發(fā)電量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)交給銀行,導(dǎo)致銀行難以信賴,加上此前光伏公司的銀行貸款問(wèn)題屢次出事、銀行自身的風(fēng)控變得嚴(yán)格等因素,今年的分布式融資幾乎無(wú)進(jìn)展。而且,商業(yè)銀行幾乎很難給予長(zhǎng)達(dá)5到10年的貸款,而光伏項(xiàng)目通常都會(huì)有很長(zhǎng)的貸款需求,這是銀行難以滿足的。

  另一方面,對(duì)于政府是否可能成立公共擔(dān)保基金,林洋電子一位高層則對(duì)記者說(shuō),這要看各地政府對(duì)此事的重視程度以及財(cái)政實(shí)力。目前光伏補(bǔ)貼是從財(cái)政部門的可再生能源基金中撥款出來(lái)的,如果各地沒(méi)有實(shí)際的分布式項(xiàng)目單列財(cái)政撥款計(jì)劃,就很難申請(qǐng)。

  但是,從現(xiàn)有情況看,除了林洋電子等個(gè)別公司愿意自己掏錢或與電網(wǎng)三產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合投資、推進(jìn)分布式項(xiàng)目外,其他分布式項(xiàng)目的融資,可謂是舉步維艱。而國(guó)開(kāi)行的態(tài)度雖比其他銀行要更好,但分布式項(xiàng)目體量小的這一特點(diǎn),也難以引起國(guó)開(kāi)行的足夠興趣。



作者:王佑 來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:wutongyufg

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