國家主席習(xí)近平日前在主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議時(shí)專門提出,要推動(dòng)能源技術(shù)革命,把能源技術(shù)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)培育成帶動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新增長點(diǎn)。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,從某種意義上說,能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心就是技術(shù)革命。當(dāng)前我國能源行業(yè)幾乎每個(gè)細(xì)分領(lǐng)域都在等待技術(shù)破題——傳統(tǒng)
“考慮到油氣行業(yè)本身的資源特點(diǎn),再加上其本身是一個(gè)生產(chǎn)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在選擇工作對(duì)象時(shí)必然應(yīng)先干簡(jiǎn)單容易的。可以說,中國的常規(guī)油氣開發(fā)仍在走上坡路,如果用現(xiàn)階段開發(fā)頁巖氣的熱情、理念、技術(shù)和方法去發(fā)展整個(gè)石油上游業(yè),發(fā)展‘常規(guī)’,成果肯定要大得多,調(diào)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)就很容易實(shí)現(xiàn)!辈槿庵赋觥
與此同時(shí),近兩年一些煤化工關(guān)鍵技術(shù)的突破,也使得煤制油和煤制天然氣成為行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)。
但是不少專家一致認(rèn)為,煤制油和煤制氣只是現(xiàn)階段油氣產(chǎn)業(yè)的一個(gè)戰(zhàn)略性補(bǔ)充,從能源持續(xù)和環(huán)保角度講,不應(yīng)大規(guī)模推進(jìn),其長遠(yuǎn)定位更多應(yīng)是儲(chǔ)備性技術(shù)。
相反,在以大氣治污、節(jié)能減排為發(fā)展主題的當(dāng)下,正是生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)破繭前行的大好時(shí)機(jī)。一位資深業(yè)內(nèi)人士向本報(bào)記者強(qiáng)調(diào),當(dāng)前我國生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)已經(jīng)比較成熟,發(fā)電項(xiàng)目利潤正穩(wěn)步上升。
與此同時(shí),被視為更具變革性意義的生物質(zhì)制油技術(shù)也已獲得突破性進(jìn)展,其在經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境成本上均優(yōu)于煤制油。在這位業(yè)內(nèi)人士看來,發(fā)展生物質(zhì)能源要優(yōu)于發(fā)展風(fēng)能、太陽能。
技術(shù)創(chuàng)新亟需體制破繭
產(chǎn)學(xué)研結(jié)合得好,技術(shù)進(jìn)步就會(huì)通暢。目前我國在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合方面與發(fā)達(dá)國家相比還有明顯差距,特別是政策扶持力度不夠、企業(yè)層面研發(fā)投入不足、行業(yè)市場(chǎng)化程度也不高,一些能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域取得的成果并不多,無論太陽能、風(fēng)能、核能還是頁巖氣,仍有待更大、更徹底的技術(shù)突破。與此同時(shí),產(chǎn)業(yè)與科技成果的融合效率還不夠高,科技成果向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的渠道也還不通暢。
林伯強(qiáng)指出,技術(shù)革命離不開生產(chǎn)革命和消費(fèi)革命,也離不開體制革命。技術(shù)革命是一個(gè)過程,技術(shù)突破不取決于偶然性,而是取決于投入的多少,與現(xiàn)有政策環(huán)境息息相關(guān)。
以油氣行業(yè)為例,“找油找氣就是要依靠技術(shù)的不斷進(jìn)步,把以前不能經(jīng)濟(jì)開采的那部分油氣利用起來,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了這樣一個(gè)新的發(fā)展階段,技術(shù)進(jìn)步不僅提高了油氣采收率,更使得曾經(jīng)的開采‘不可能’變成了‘可能’。而隨著工作對(duì)象發(fā)生變化,體制和機(jī)制都應(yīng)相應(yīng)調(diào)整,鼓勵(lì)油氣上游業(yè)投資與研發(fā)的‘百花齊放’!辈槿庹f。
查全衡進(jìn)一步指出,為促進(jìn)油氣上游業(yè)的勘探開發(fā),當(dāng)前國家層面要抓好三件事:
一是完善礦權(quán)管理;二是盡快建立儲(chǔ)量市場(chǎng);三是趕緊把為油氣企業(yè)服務(wù)的技術(shù)市場(chǎng)(油服市場(chǎng))做大做強(qiáng)。“如果中國有一批技術(shù)水平一流、服務(wù)水平高、成本低的技術(shù)服務(wù)公司,所謂‘眾人拾材火焰高’,肯定能取得很大成功!
而對(duì)于眾多能源關(guān)鍵領(lǐng)域“第一桶金”的投入,主要還是依靠政府!罢环矫嬉訌(qiáng)引導(dǎo),另一方面要強(qiáng)化對(duì)基礎(chǔ)研發(fā)和終端利用的支持力度!绷植畯(qiáng)說。
受訪專家指出,以國企、央企為核心的研發(fā)體系未必能帶來足夠活力。國家層面應(yīng)大膽放開、全面鼓勵(lì)民營企業(yè)涉足,特別是新能源領(lǐng)域的技術(shù)升級(jí)可以全面放開給民營企業(yè)來做!拔覈履茉串a(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期,對(duì)其政策扶植的目的應(yīng)是培養(yǎng)基于技術(shù)進(jìn)步的核心競(jìng)爭(zhēng)力。政府部門只需做好稅收減免、資金補(bǔ)貼、人才招攬等服務(wù)性工作即可。”
同時(shí),“企業(yè)為主導(dǎo)、市場(chǎng)為主導(dǎo)、實(shí)踐為主導(dǎo)的理念必須加以貫徹落實(shí),科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的有效結(jié)合必須建立在生產(chǎn)環(huán)節(jié)之上,如此方能避免空研究、空理論等不良現(xiàn)象。需要特別指出的是,核心技術(shù)的攻關(guān)不可以、不可能依靠國外企業(yè)取得成功!比魏茖幷f。
作者:仝曉波 來源:能源網(wǎng)-中國能源報(bào)
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