分布式光伏如何突破
去年以來(lái),國(guó)家針對(duì)分布式光伏發(fā)電出臺(tái)了一系列扶持政策,特別是擬定超出市場(chǎng)預(yù)期的0.42元/度的度電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。但記者了解,多數(shù)企業(yè)對(duì)分布式光伏多持觀望態(tài)度,期待著更加細(xì)致的地方政策出臺(tái)。
在A股光伏發(fā)電板塊,這種觀望情緒也普遍蔓延,如出一轍:搭建兆瓦級(jí)以上的大型電站項(xiàng)目,在審批相對(duì)簡(jiǎn)化、并網(wǎng)相對(duì)便利的中西部地區(qū),投資收益更有保障。且大型電站對(duì)于消化自身積攢的硅片、電池板等巨額存貨作用明顯。而投建分布式光伏電站,目前審批、財(cái)稅、并網(wǎng)等政策還未梳理清晰。銀行對(duì)于分布式光伏項(xiàng)目貸款門(mén)檻也很高,這對(duì)于80%的項(xiàng)目資金有賴(lài)于銀行的分布式項(xiàng)目來(lái)說(shuō),“誰(shuí)都不敢輕易去趟這灘渾水”。
對(duì)于各方期待的可再生能源配額制政策,國(guó)家能源局等政策部門(mén)一直都在緊密關(guān)注,并醞釀在此前基礎(chǔ)上調(diào)整完善。4月底,國(guó)家能源局會(huì)同國(guó)開(kāi)行、人民銀行等多家金融機(jī)構(gòu)與光伏企業(yè)代表座談,以共商化解投資分布式光伏“融資難”問(wèn)題。
有大型光伏企業(yè)高管表示,目前很多金融機(jī)構(gòu)對(duì)分布式光伏電站融資比較冷淡!跋My行能放低門(mén)檻,讓分布式光伏項(xiàng)目貸款能實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,也希望在政府部門(mén)支持下能獲得一些產(chǎn)業(yè)基金的支持!
不久前,“綠色能源裝備研討會(huì)”上,多位專(zhuān)家圍繞分布式光伏進(jìn)行了詳細(xì)解讀,對(duì)于受制于資源問(wèn)題、收益風(fēng)險(xiǎn)、融資困難三個(gè)方面的制約,專(zhuān)家認(rèn)為,為了讓這一行業(yè)獲得較快發(fā)展,需要從以下方面做出努力。
對(duì)于資源問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)制定政策,使政府有權(quán)統(tǒng)一支配其管轄范圍內(nèi)的所有屋頂資源,而不是由投資者每家每戶(hù)去談判。另一方面,對(duì)于新建的屋面,政策應(yīng)規(guī)定必須滿(mǎn)足安裝屋頂光伏電站的條件。
有關(guān)電費(fèi)收取問(wèn)題,由于投資者與用電企業(yè)在電費(fèi)結(jié)算上直接對(duì)接,存在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況不佳等問(wèn)題,建議由國(guó)家電網(wǎng)公司統(tǒng)一代收電費(fèi),投資者可向國(guó)家電網(wǎng)公司支付一定的代收費(fèi)用。
而融資難的問(wèn)題,可在風(fēng)險(xiǎn)量化的基礎(chǔ)上,通過(guò)融資模式的創(chuàng)新,圍繞光伏項(xiàng)目的核心價(jià)值--運(yùn)營(yíng)期間可以帶來(lái)長(zhǎng)期穩(wěn)定的現(xiàn)金流,來(lái)進(jìn)行信貸分級(jí)管理并開(kāi)發(fā)后續(xù)金融產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)證券化。