中電投黃河公司調(diào)研認(rèn)為，從龍羊峽水電站的調(diào)節(jié)能力出發(fā)，共計可以匹配85萬千瓦的光伏電站，因此黃河公司后續(xù)還希望再建設(shè)兩座32萬千瓦的光伏電站，實現(xiàn)“水光互補”的效益最大化。但我國目前對集中式光伏電站實行配額制，青海省今年僅獲得50萬千瓦的指標(biāo)，而在青海從事光伏電站開發(fā)的單位有50家左右。面對每家平均1萬千瓦的市場，黃河公司僅一期項目就要32萬千瓦的規(guī)模，想在指標(biāo)內(nèi)實現(xiàn)規(guī)劃是難以想象的。

　　漁光互補項目也面臨與水光互補項目相似的困惑。據(jù)當(dāng)?shù)毓賳T介紹，在江蘇建湖探索了漁光互補的模式后，全國很多地區(qū)的光伏企業(yè)和發(fā)改委或經(jīng)信委都到這里進(jìn)行過參觀。他們均認(rèn)為，漁光互補門檻低，容易推廣和實施，許多光伏開發(fā)商都躍躍欲試。但他們憂慮，國家對光伏配額的發(fā)放能否進(jìn)一步放寬放大？魏居亮也坦言，事實上，這個項目也存在融資難、送出電網(wǎng)配套慢等推廣難題。

　　今年2月份，國家能源局下達(dá)2014年光伏新增建設(shè)規(guī)模通知提出，全年新增備案總規(guī)模14吉瓦，其中分布式8吉瓦、集中式地面電站6吉瓦。但對于一些創(chuàng)新模式的光伏發(fā)電是否還有支持措施一直沒有明確。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，類似中電投這樣的光伏發(fā)電創(chuàng)新項目，如果在目前的補貼政策下可以形成可持續(xù)運轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈，那么就不必更多干預(yù)，應(yīng)該在指標(biāo)之外給予放行，在合適的地區(qū)進(jìn)行規(guī)模推廣。

　　也有專家建議，如今被寄予厚望的混合所有制也許也能夠為探索光伏發(fā)電的更多創(chuàng)新模式找到一條光明之路。