2014年光伏行業(yè)最熱門的話題依然是分布式發(fā)電。盡管國(guó)家層面曾多次表達(dá)出要義不容辭支持分布式發(fā)電的態(tài)度和決心,但行業(yè)觀望氣氛依然濃厚,真正落成的項(xiàng)目也并不多。業(yè)內(nèi)人士指出,分布式發(fā)電還有三大難題沒有攻克,創(chuàng)新商業(yè)模式將成為分布式發(fā)電的出路。
新年伊始,分布式光伏行業(yè)收到政策大禮包。工信部賽迪智庫1月10日發(fā)布的《2014年中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì)展望報(bào)告》稱,今年國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng),分布式發(fā)電將成發(fā)展重點(diǎn),獲得重大發(fā)展良機(jī)。賽迪智庫電子信息產(chǎn)業(yè)研究所江華指出,2014年國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)規(guī);瘮U(kuò)大,光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模中將安排分布式光伏800萬千瓦。
對(duì)2014年光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢(shì),報(bào)告判斷,首先政府會(huì)繼續(xù)保持在光伏產(chǎn)業(yè)方面的支持力度,配套政策相繼出臺(tái)實(shí)施,產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境向好;二是全球光伏市場(chǎng)繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,國(guó)內(nèi)光伏市場(chǎng)規(guī)模化擴(kuò)大,分布式發(fā)電成為發(fā)展重點(diǎn);三是技術(shù)不斷進(jìn)步,生產(chǎn)成本逐步降低,平價(jià)上網(wǎng)不斷逼近;四是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)觸底反彈,產(chǎn)業(yè)正朝著健康有序方向邁進(jìn)。
可以預(yù)見,繼2013年后,2014年光伏行業(yè)最熱門的話題依然會(huì)是分布式發(fā)電。盡管國(guó)家層面曾多次表達(dá)出要義不容辭支持分布式發(fā)電的態(tài)度和決心,但行業(yè)觀望氣氛依然濃厚,真正落成的項(xiàng)目也并不多。對(duì)此,晶科能源全球品牌總監(jiān)錢晶認(rèn)為,這是因?yàn)樵谝黄瑹狒[聲中,大家并沒能看到一個(gè)合適的商業(yè)模式,也就是盈利模式。分布式發(fā)電發(fā)展還有三大難題沒有攻克,創(chuàng)新商業(yè)模式將成為分布式的出路。
三大難題待破解
2013年以來,關(guān)于分布式發(fā)電的各項(xiàng)意見、方案、修訂案等政策相繼出臺(tái),分布式發(fā)電的補(bǔ)貼和管理細(xì)則也日漸清晰,但在錢晶看來,目前我國(guó)仍未形成可操作的商業(yè)模式。
錢晶表示:“對(duì)于投資人而言,需要清楚地看到一個(gè)可計(jì)算、可預(yù)估的投資回報(bào)率,才會(huì)愿意參與進(jìn)來。而目前,分布式發(fā)展仍有三大問題阻滯行業(yè)發(fā)展,包括終端用戶消納的不確定性、電站完工后產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)性、終端用戶消納的持續(xù)能力。這三大問題不解決,分布式發(fā)電發(fā)展恐怕仍難有實(shí)質(zhì)進(jìn)展!
具體而言,錢晶表示,終端用戶消納的不確定性會(huì)影響投資收益!盀槭裁春芏嗤顿Y者愿意投資地面電站,而對(duì)分布式發(fā)電只敢遠(yuǎn)觀?因?yàn)榈孛骐娬镜囊?guī)則很簡(jiǎn)單,知道當(dāng)?shù)氐娜照盏汝P(guān)鍵指標(biāo)數(shù)據(jù)就能大致計(jì)算出發(fā)電量,再結(jié)合電價(jià)補(bǔ)貼,可計(jì)算出收益和回報(bào)率。中間沒有太多需要對(duì)口的窗口,沒有太多的假設(shè)和不確定因素。而對(duì)分布式來說,多少電是用戶自發(fā)自用的,多少電是并到電網(wǎng)的,很難預(yù)測(cè),因此無法計(jì)算出一個(gè)穩(wěn)定的收益率!卞X晶說。
同時(shí),電站完工后產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)性也是個(gè)問題。錢晶表示,對(duì)于屋頂?shù)氖褂脵?quán)和所有權(quán),各方都有各自不同的利益訴求,如何協(xié)商三者關(guān)系是個(gè)問題。再者,由于屋頂畢竟不同于土地,如果在未來25年內(nèi),業(yè)主需要拆掉建筑物改作他用或轉(zhuǎn)讓他人,則又會(huì)對(duì)未來項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)造成不確定風(fēng)險(xiǎn)。
此外,終端用戶消納的持續(xù)能力也不容忽視。錢晶認(rèn)為,終端用戶會(huì)否發(fā)生停工歇業(yè),轉(zhuǎn)產(chǎn)或廠房轉(zhuǎn)讓后下一個(gè)用戶是否能維持同樣的用電水平,都會(huì)影響項(xiàng)目未來的盈利。