“這次數(shù)據(jù)是以2012年的全年產(chǎn)能利用率為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。”保利協(xié)鑫能源控股有限公司副總裁總呂錦標(biāo)在接受記者采訪時(shí)說(shuō),“以多晶硅企業(yè)為例,多數(shù)企業(yè)基本是堅(jiān)持開(kāi)工到2012年的9月份,所以有11家企業(yè)入圍。但2013年,一直停產(chǎn)到2013年9月份的企業(yè)是達(dá)不到50%的的產(chǎn)能利用率。隨著這個(gè)準(zhǔn)入門檻一年一年地進(jìn)行下去,企業(yè)的數(shù)量將逐漸減少!
影響深遠(yuǎn)
盡管工信部一直強(qiáng)調(diào)名單的公布并非行政許可,僅是行業(yè)指導(dǎo)性意見(jiàn),但該名單對(duì)行業(yè)產(chǎn)生的實(shí)質(zhì)性影響不容小覷。
“對(duì)符合《規(guī)范條件》的,金融機(jī)構(gòu)不一定去支持。但未進(jìn)企業(yè)名單的企業(yè),金融機(jī)構(gòu)是一定不會(huì)支持的。”王世江說(shuō)。
回顧光伏這幾年的發(fā)展,作為一個(gè)新興行業(yè),光伏在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期獲得了很多金融機(jī)構(gòu)的投資,光伏行業(yè)進(jìn)入無(wú)序發(fā)展也是讓這些金融機(jī)構(gòu)非常擔(dān)心。如,尚德、LDK事件,仍令許多投資機(jī)構(gòu)心有余悸,迫切希望行業(yè)主管部門出臺(tái)一些規(guī)范條件或一個(gè)名單的呼聲逐漸高漲。
“當(dāng)時(shí),金融機(jī)構(gòu)呼吁出臺(tái)行業(yè)準(zhǔn)入名單的愿望非常強(qiáng)烈,成為《規(guī)范條件》發(fā)布的重要推動(dòng)力。”王世江說(shuō),“因?yàn)椋鹑跈C(jī)構(gòu)希望能看清,哪些是國(guó)家大力支持的企業(yè),哪些是不符合規(guī)范的企業(yè)!
據(jù)記者了解,工信部自出臺(tái)《規(guī)范條件》后,先后對(duì)各部委征求了兩輪意見(jiàn),包括海關(guān)、財(cái)政、商務(wù),這些部門都未提出任何異議,并對(duì)此表示認(rèn)可。
加速整合
“今后,符合《規(guī)范條件》將成為企業(yè)獲得銀行信貸支持、政府出口退稅一個(gè)重要依據(jù)。一些無(wú)法達(dá)標(biāo)的企業(yè)將享受不到政策上的支持,加上成本高企等市場(chǎng)因素,企業(yè)關(guān)停的可能性增大。工信部此舉將推動(dòng)光伏行業(yè)的整合進(jìn)程!眳五\標(biāo)說(shuō)。
呂錦標(biāo)介紹,在之前出臺(tái)的銀行服務(wù)意見(jiàn)中,金融機(jī)構(gòu)對(duì)光伏企業(yè)貸款融資是分三類情況進(jìn)行操作——鼓勵(lì)、維持、壓縮。
“在工信部名單之內(nèi)的企業(yè),金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該是鼓勵(lì)、支持的,名單之外的企業(yè)應(yīng)面臨金融政策的維持或壓縮;海關(guān)為企業(yè)辦理出口產(chǎn)品退稅時(shí),也會(huì)依據(jù)名單上優(yōu)先退稅,不在名單之內(nèi)的企業(yè)將不能享受退稅政策!眳五\標(biāo)說(shuō),“不僅如此,影響也會(huì)涉及光伏企業(yè)上下游的合作關(guān)系,公告的名單也將逐漸成為企業(yè)間合作的重要基礎(chǔ)!
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,去產(chǎn)能化的途徑也主要是依靠兼并重組的手段,此次出臺(tái)《規(guī)范條件》是為行業(yè)兼并重組、淘汰落后產(chǎn)能、提高行業(yè)集中度做好了準(zhǔn)備。