去年11月，國家能源局為2014年的分布式光伏發(fā)展設(shè)定了一個宏偉目標——即我國分布式光伏今年新增裝機規(guī)模達到8GW，將其占光伏發(fā)電總新增規(guī)模的比例，由2013年的30%快速拉升至將近67%（此前國家能源局預(yù)計2013年我國光伏發(fā)電新增10GW，其中分布式3GW）。

　　不過，時隔不久后，工信部旗下研究機構(gòu)便發(fā)布報告，直言“2014年光伏建設(shè)12GW的指導目標中，8GW分布式發(fā)電，預(yù)計實際僅可完成6GW左右�！�

　　事實上，工信部的預(yù)言與光伏業(yè)界的體會不謀而合，晶科能源品牌總監(jiān)錢晶就曾對記者表示，“即便政府支持，面對分布式，企業(yè)仍顧慮重重，投資者亦猶豫不決”。

　　分布式光伏阻力重重

　　去年11月底，國家能源局局長吳新雄提出，要“推動光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提高和產(chǎn)業(yè)升級”。

　　事實上，管理層著力發(fā)展分布式光伏發(fā)電的良苦用心不難理解，一方面，分布式是業(yè)界公認的光伏發(fā)展方向；另一方面，分布式為光伏技術(shù)進步提供了一片沃土，而只有提升轉(zhuǎn)換率、發(fā)電量，實現(xiàn)平價上網(wǎng)，光伏才能最終甩開補貼“拐棍”，健康成長。

　　那么，在實際產(chǎn)業(yè)化過程中，分布式光伏發(fā)展為何舉步維艱呢？

　　究其原因，錢晶歸納為“終端用戶消納的不確定性會影響投資收益、電站完工后產(chǎn)權(quán)的風險性，以及終端用戶消納的持續(xù)能力”三點。

　　首先，相對地面電站依據(jù)日照、電價補貼等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，即可相對準確計算出的發(fā)電量、回報率，分布式光伏卻存在著峰谷平電價間、自發(fā)自用與余電上網(wǎng)間的諸多變量，致使其投資收益存在不確定性。

　　其二，屋頂?shù)氖褂脵?quán)和所有權(quán)可能歸屬不同家，各自有不同的利益訴求，三方關(guān)系難以協(xié)調(diào)；同時，25年內(nèi)（光伏組件商質(zhì)量承諾期），業(yè)主需拆除建筑物或轉(zhuǎn)讓他人等不確定因素，都可能直接引發(fā)項目產(chǎn)權(quán)的風險，因為屋頂畢竟不同于土地。

　　其三，終端用戶會否發(fā)生停工歇業(yè)，轉(zhuǎn)產(chǎn)或廠房轉(zhuǎn)讓后下一個用戶是否能維持同樣的用電水平，都會影響項目未來的盈利。

　　“歸根結(jié)底，大家并沒能看到一個合適分布式光伏發(fā)展的商業(yè)模式，也就是盈利模式�！卞X晶表示。