作為一個在光伏圈待了很久的人，在看過了世界各國各種補貼方式之后，我對金太陽政策的整體感受只有如題的兩個字：別扭。

　　金太陽是中國最早的光伏鼓勵政策，補貼方式是按安裝量給予一定比例的初始安裝補貼。這個政策的大致含義是：中央財政撥出�？�，用以補貼項目業(yè)主進行光伏安裝，以減少項目初期投入，并鼓勵項目業(yè)主使用光伏發(fā)電。政府出臺政策的初衷是好的，可是在實施過程中卻變得五味雜陳。

　　先說一個我申報過的項目。2009年公司采購因為技術(shù)細節(jié)確認錯誤，高價買來了一批尺寸不對的日本硅片。由于切角過大、硅片尺寸偏小，這批硅片如果最后做成組件的話，整體功率達不到額定不說，這批和TUV的BOM單尺寸不符的硅片，也是無法出口的。因此，這批硅片成了高價庫存，被束之高閣。第一期金太陽申報的時候，公司領導出于想消化這批硅片的目的，申報了一個1.1MW的項目，并且獲得了批準，拿到了項目70%的財政撥款。這個項目也是本市第一個光伏示范項目，全區(qū)全市開會時都表示一定要支持。

　　申報項目時的可研報告里，把集團園區(qū)內(nèi)，公司以及關(guān)聯(lián)公司的辦公樓、倉庫、廠房屋頂統(tǒng)統(tǒng)算上了，基于這樣的估算報了1.1MW。可是項目被核準后，問題立即來了：辦公樓頂上有空調(diào)出風口和女兒墻，會產(chǎn)生陰影并占用了樓頂面積，面積不夠;廠房的架構(gòu)是大跨度的架空，鋼構(gòu)式的屋頂如果鋪滿組件，承重不夠;倉庫屋頂離公司變電設備太遠，電纜投入過大，沒法接入。這些都還算技術(shù)問題，最關(guān)鍵的是：有些倉庫和廠房是工廠入駐后自行建設的，壓根沒辦過產(chǎn)權(quán)，如果去補辦產(chǎn)權(quán)，又將產(chǎn)生一筆費用，還得花時間。

　　后來我作為申報單位的辦事員，頻繁去跑市發(fā)改委和電力公司�？墒悄莻�年代，各個職能部門還沒開始熟悉這個新政策，更別提消化和解決方法。因為本市光伏企業(yè)不多，各個部門對此事的理解都是“示范項目”，言下之意：規(guī)矩不能壞，上面說什么我們就聽什么，上面什么都不說，我們什么也不能做。第一期金太陽，除了告知最終由哪幾個部門的專家會來最終驗收，其他的什么細則都沒有。因為政府層面沒有專門的執(zhí)行小組，所以各個部門都是坐著觀望、研究，而我能做的就是在各個部門內(nèi)穿梭協(xié)調(diào)，磨嘴皮子做科普。

　　政策是必須要執(zhí)行的，這些問題在很長時間的溝通協(xié)調(diào)下，最后還是開了工。期間各種提議被否、碰壁就不一一列舉了。公司高高興興地將庫存硅片做成了組件，鋪上了被加固的屋頂，功率一概正負5W——當然走下公差的組件明顯占了一半以上。用戶側(cè)并網(wǎng)，安裝整齊、逆變器開動、調(diào)試，等驗收�？烧l知驗收遙遙無期，原因是：并不上網(wǎng)。

　　公司園區(qū)內(nèi)的變壓器是10KV的，但是在這個內(nèi)網(wǎng)容量內(nèi)，這光伏1.1MW發(fā)出的電不能完全被消納：光伏中午發(fā)電量最高，公司中午是員工吃飯的時間;光伏周六周日還在發(fā)著電，廠區(qū)周末沒有生產(chǎn)用電。公司于是向電力公司提請：能不能在最近的變電站將這些多余的電升壓到100KV�；卮穑耗銈兒椭車�的企業(yè)自己去談談，如果他們愿意買你們的發(fā)電，我們就給你們并。周圍企業(yè)回答：這個開發(fā)區(qū)為了招商引資，工業(yè)電費已經(jīng)優(yōu)惠得跟民用電一個價格了，我干啥要買你們的電?再說了，你給我開電費發(fā)票嗎?