短期來(lái)說(shuō)，對(duì)分布式可再生能源的期望值不要太高，其發(fā)展仍面臨著各種掣肘因素。從根本上說(shuō)，這涉及電力市場(chǎng)體制改革的問(wèn)題。如果市場(chǎng)及利益分配機(jī)制不能及 時(shí)優(yōu)化調(diào)整，能源交易不能完全放開(kāi)，分布式發(fā)電很難大規(guī)模做起來(lái)。從頂層設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，也迫切需要修改《電力法》等法律法規(guī)。在當(dāng)前的體制下需要更大的改革膽 識(shí)和勇氣。

　　記者：對(duì)于促進(jìn)分布式可再生能源發(fā)展，您還有哪些政策建議？

　　曹仁賢：首先，應(yīng)加快儲(chǔ)能政策出臺(tái)�？稍偕�能源接入比例越來(lái)越高，必須加強(qiáng)調(diào)峰的能力。目前，最大的儲(chǔ)能是抽水蓄能電站，這些項(xiàng)目大多數(shù)屬于電網(wǎng)公司，許多資產(chǎn)處于大量閑置狀態(tài)。國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)政策，對(duì)儲(chǔ)能進(jìn)行示范。

　　目前來(lái)看，儲(chǔ)能在技術(shù)上沒(méi)有問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)性的問(wèn)題，這需要通過(guò)擴(kuò)大規(guī)模拉低成本。可再生能源要大力發(fā)展，必須盡快解決儲(chǔ)能的問(wèn)題。

　　其次，要盡快建立國(guó)內(nèi)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的碳排放交易體系，建立中國(guó)碳指數(shù)。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)把“碳排放”改為“碳污染”，這是一個(gè)趨勢(shì)。

　　記者：隨著分布式可再生能源的發(fā)展，必將拉動(dòng)對(duì)逆變器等配套設(shè)備的需求。但目前而言，如何看待逆變器等光伏制造設(shè)備處于市場(chǎng)過(guò)剩狀況？

　　曹仁賢：產(chǎn)能過(guò)剩無(wú)非是兩個(gè)原因，一是由于社會(huì)上有大量的富余資本，二是由于地方政府縱容了產(chǎn)能過(guò)剩。比如，在很多地區(qū)，要想拿到項(xiàng)目，就必須在當(dāng)?shù)嘏涮?建設(shè)設(shè)備工廠，致使可再生能源設(shè)備制造遍地開(kāi)花。產(chǎn)能過(guò)剩的深層原因則是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的不尊重，克隆、山寨工廠遍地叢生。

　　產(chǎn)能過(guò)剩需要靠市場(chǎng)自發(fā)來(lái)調(diào)節(jié)。對(duì)于沒(méi)有造成環(huán)境壓力、沒(méi)有污染的過(guò)剩產(chǎn)能，政府主管部門沒(méi)必要出手干預(yù)，干預(yù)也起不了作用。我認(rèn)為，有關(guān)部門制定光伏制造業(yè)的準(zhǔn)入門檻當(dāng)然會(huì)起到一定的引導(dǎo)作用，但要達(dá)到預(yù)期的效果確實(shí)很難。