融資環(huán)境改善尚需時日
國務(wù)院常務(wù)會議提出“金融機(jī)構(gòu)加大對光伏企業(yè)的支持”十分引人注目。但目前光伏企業(yè)的融資環(huán)境并未出現(xiàn)積極轉(zhuǎn)變,金融機(jī)構(gòu)對于光伏產(chǎn)業(yè)似乎仍“不放心”。
據(jù)了解,為改善光伏行業(yè)的金融環(huán)境,相關(guān)部門曾要求國開行制定創(chuàng)新性金融扶持政策。在這次會議上,國開行也介紹了分布式光伏金融服務(wù)創(chuàng)新的措施,但國內(nèi)光伏行業(yè)融資環(huán)境的根本性改變?nèi)孕钑r日。
“資金短缺是光伏行業(yè)發(fā)展的最大羈絆!币还夥髽I(yè)負(fù)責(zé)人的觀點(diǎn)很有代表性,“國開行的金融創(chuàng)新措施缺乏對地方的指導(dǎo)性政策,沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容。即使企業(yè)、風(fēng)投、券商有投資意愿,補(bǔ)貼不到位的巨大不確定性使風(fēng)險仍存在。加上電站收益從并網(wǎng)后才開始,項目初始融資就更加困難了。”
“不把融資的平臺搭建起來,投資人只能望梅止渴。”上述人士說,“示范項目同樣面臨融資問題,當(dāng)前地方政府擔(dān)保這條路已經(jīng)走不通了,一旦商業(yè)銀行收緊對園區(qū)開發(fā)商貸款,最后有可能導(dǎo)致地方政府的介入,重蹈覆轍!
業(yè)內(nèi)權(quán)威專家建議,示范園區(qū)可成立新能源投資管理公司,全面負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)開展光伏應(yīng)用項目;其次,在具體項目中可選擇和光伏企業(yè)合作,通過園區(qū)專項資金對初裝補(bǔ)貼給予0.5-1元/瓦的補(bǔ)貼進(jìn)行扶持;也可由行業(yè)協(xié)會牽頭,由企業(yè)、政府、銀行合作成立擔(dān);穑透鲌@區(qū)合作進(jìn)行統(tǒng)借統(tǒng)貸服務(wù),同時園區(qū)也與相關(guān)基金合作,多種方式緩解企業(yè)融資困難。