上述知情人士解釋，分布式光伏項目的屋頂建設(shè)，永豐高科技產(chǎn)業(yè)園的屋頂征用難度較小，因為屋頂比較平整，每家企業(yè)面積很大，如用友軟件等實力企業(yè)也有較強用電需求，但“中關(guān)村、清華科技園的屋頂產(chǎn)權(quán)極為復(fù)雜，短期難以協(xié)調(diào)”。

　　“縱使是協(xié)調(diào)下來，你能保證一直能用這個屋頂，或是說業(yè)主會一直用你的光伏發(fā)電電力嗎？”該人士解釋，投資主體和屋頂業(yè)主不是一個人，不能約束屋頂?shù)姆�(wěn)定性、存續(xù)性，如屋頂業(yè)主倒閉或是有改擴建屋頂需求，項目就會面臨不確定性；如經(jīng)營狀況不好，屋頂業(yè)主用電減少，多余電力如何消化也是個難題。

　　　除了產(chǎn)權(quán)問題，Solarbuzz分析師韓啟明說，分布式光伏示范項目所需的屋頂資源需要簽約租賃，每個屋頂?shù)慕ㄖ�配套要求不同，要考慮到防風、防雨和廠區(qū)影響等，這也影響了建設(shè)速度。

　　　“如果要自己做，投資主體和屋頂業(yè)主一致，體量大小無所謂，同時這樣又可以貸款。即使出現(xiàn)問題也是自己的問題�！倍∥睦谡f。

　　　就當下而言，由于國內(nèi)外需求的旺盛，組件企業(yè)多將生產(chǎn)安排在這些訂單上，而作為18個示范區(qū)部分項目投資主體的他們，并無多少時間顧及示范區(qū)項目。

　　　晶科能源一位負責人證實，不僅僅是他們，早在9月，英利綠色能源、阿特斯陽光、昱輝陽光等一線光伏企業(yè)目前均處于滿產(chǎn)狀態(tài)�！皣鴥�(nèi)的光伏組件現(xiàn)在付款條件也有優(yōu)惠，貨發(fā)出之前就拿到了80%左右的款項�！�

　　　與國內(nèi)外大型電站投資商相比，分布式光伏示范區(qū)體量較小，且國家補貼需要項目完工、上網(wǎng)之后才能拿到補貼，組件企業(yè)需給予較長的帳期，使得組件企業(yè)參與意愿減弱。

　　國開行融資仍然難解

　　　分布式光伏電站前期投入巨大，決定業(yè)主是否有能力啟動分布式光伏示范區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵看融資能力。

　　　以18個示范區(qū)中最大的北京海淀中關(guān)村示范區(qū)為例，2013年需建設(shè)88MW，以光伏電站建設(shè)EPC成本8元/W計算，需7億元的投資。其中，業(yè)主需解決30%的資本金，即2億元。