對(duì)此,北京德和衡律師事務(wù)所邱榆霞律師認(rèn)為,反傾銷(xiāo)法律在本質(zhì)上相當(dāng)于一個(gè)國(guó)家的安全閥。它與一般法律不一樣,實(shí)際上并不是保護(hù)市場(chǎng)秩序,而是保護(hù)本國(guó)的生產(chǎn)者。因此反傾銷(xiāo)訴訟很多時(shí)候并不是一個(gè)純法律問(wèn)題,而會(huì)更多地考慮到本國(guó)利益集團(tuán)的訴求。
邱榆霞還透露,在ECD破產(chǎn)管理人提起訴訟后,美國(guó)司法部門(mén)的調(diào)查時(shí)間基本是半年到一年左右,然后這里面有一個(gè)爭(zhēng)議解決程序,也就是初審程序和上訴程序,整個(gè)案件拖到1年半到3年都有可能。那個(gè)時(shí)候才會(huì)確定是否需要賠償,以及具體的賠償金額。而這期間,對(duì)被訴企業(yè)將形成巨大壓力,往往是美國(guó)企業(yè)從競(jìng)爭(zhēng)重負(fù)中獲得喘息的機(jī)會(huì)。然而此次,由于是破產(chǎn)企業(yè)發(fā)起的訴訟,中方可充分利用訴訟時(shí)長(zhǎng),讓自己做好充分的應(yīng)訴準(zhǔn)備。
面對(duì)高額賠償訴訟,盡管相比從前的被動(dòng)挨打,如今的中國(guó)光伏企業(yè)更多地開(kāi)始選擇奮起反擊。但如何應(yīng)訴今后可能出現(xiàn)的越來(lái)越多的類(lèi)似指控,成了擺在中國(guó)光伏業(yè)面前的長(zhǎng)期課題。
對(duì)此,中投顧問(wèn)新能源行業(yè)研究員沈宏文認(rèn)為,在法律訴訟環(huán)節(jié)積極應(yīng)對(duì)是3家光伏企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。同時(shí),實(shí)體經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的相關(guān)工作還需正常開(kāi)展,法律訴訟方面的工作并不應(yīng)影響結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)能優(yōu)化。
“要知道,ECD起訴3家中國(guó)企業(yè)的理由并不充分,最終ECD勝訴的可能性較小!鄙蚝晡恼J(rèn)為。
“而在積極應(yīng)訴的同時(shí),還要警惕這一事件可能對(duì)歐盟造成連鎖效應(yīng),國(guó)家和企業(yè)應(yīng)維護(hù)中歐在光伏議題上罷兵言和的立場(chǎng)不被打破!绷植畯(qiáng)提醒道,由于歐盟委員會(huì)已于8月7日發(fā)布公告,對(duì)華光伏產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查作出初裁,稱(chēng)不對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的太陽(yáng)能產(chǎn)品采取臨時(shí)性反補(bǔ)貼措施,終裁結(jié)果將在12月初作出。然而,如果美國(guó)對(duì)華反補(bǔ)貼制裁的調(diào)門(mén)升高,歐盟方面會(huì)否跟進(jìn),從而形成西方敲打中國(guó)光伏業(yè)的新一輪合擊,應(yīng)成為中國(guó)光伏業(yè)必須警惕和防范的重點(diǎn)問(wèn)題。