此外,這一次光伏電價(jià)補(bǔ)貼政策還有一個(gè)變化是,電站補(bǔ)貼由全國(guó)統(tǒng)一價(jià)變?yōu)槿?lèi)地區(qū)不同價(jià)格,讓補(bǔ)貼更為合理。有分析稱(chēng),之前,全國(guó)統(tǒng)一補(bǔ)貼價(jià)時(shí),那些光源較差、成本較高的東部地區(qū)在光伏建設(shè)方面并不積極,而這一次因地制宜的補(bǔ)貼政策讓補(bǔ)貼更加公平,企業(yè)們自然也就增加了投資熱情。
金太陽(yáng)曾被冠以“示范工程”,升級(jí)版的政策中,自然也少不了示范這一點(diǎn)。8月18日,國(guó)家能源局公布首批分布式光伏18個(gè)示范區(qū),包括北京海淀區(qū)中關(guān)村海淀園、河北保定英利、深圳前海、寧波杭州灣新區(qū)等。18個(gè)示范區(qū)項(xiàng)目橫跨2013-2015年、共計(jì)1.823吉瓦,其中2013年開(kāi)建749兆瓦,剩余項(xiàng)目在2015年完成。從這18個(gè)示范區(qū)分布可以看出,還是主要分布在東部。有分析認(rèn)為,新能源是未來(lái)電力的主要發(fā)展方向,自然需要全國(guó)推進(jìn)。基于東部地區(qū)用電量大、光源較差、電網(wǎng)發(fā)達(dá)等特點(diǎn),分布式成為重要突破口。所以,從去年10月國(guó)家電網(wǎng)表示要免費(fèi)接光伏入網(wǎng)這一利好消息發(fā)布后,分布式光伏在全國(guó)遍地開(kāi)花,似乎正迎來(lái)爆發(fā)期。但有業(yè)內(nèi)人士提醒,切忌盲目上馬新項(xiàng)目,如果電網(wǎng)等其他配套發(fā)展不及時(shí),很可能會(huì)釀成又一輪慘重的過(guò)剩危機(jī)。
問(wèn)題待解 光伏行業(yè)市場(chǎng)化路漫漫
近幾個(gè)月來(lái),政府方面密集出臺(tái)的扶持光伏健康發(fā)展政策,被業(yè)內(nèi)認(rèn)為,這不僅是金太陽(yáng)之后,光伏政策的一次完美升級(jí),另一方面其還在向歐洲雙反施壓,讓他們看到,中國(guó)的光伏市場(chǎng)存在巨大潛力。最重要的一點(diǎn),政府的這一系列動(dòng)作正反映了中國(guó)發(fā)展新能源的決心。
在全球各國(guó)都在面臨環(huán)保壓力之下,新能源發(fā)展成為重要突破口。而在新能源諸多選手中,光伏潛力巨大。德意志銀行的一份報(bào)告認(rèn)為:太陽(yáng)能光伏發(fā)電能夠?qū)痣姟⑷細(xì)怆姀S(chǎng)等形成競(jìng)爭(zhēng)壓力。其依據(jù)是,歐洲目前至少1/3的新建中小型太陽(yáng)能光伏項(xiàng)目沒(méi)有補(bǔ)貼;在印度,無(wú)補(bǔ)貼大型項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)價(jià)已經(jīng)達(dá)到每千瓦時(shí)12美分;在美國(guó),太陽(yáng)能項(xiàng)目簽署的電力購(gòu)買(mǎi)協(xié)議價(jià)格為每千瓦時(shí)9美分。
另有新能源分析師表示,光伏組件價(jià)格在過(guò)去18個(gè)月中成本下降超過(guò)一半,照此進(jìn)度進(jìn)行下去,2015年光伏工商業(yè)用電有望全面實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng),到2017年居民用電實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。
按照卓創(chuàng)資訊新能源行業(yè)分析師王曉坤的話(huà)說(shuō),任何依靠補(bǔ)貼發(fā)展的行業(yè),都不會(huì)走遠(yuǎn),很顯然,光伏發(fā)展的最佳狀態(tài)也將是“自立自強(qiáng)”。