能源局在推動光伏示范區(qū)的建設(shè),去年9月份開始推動這個工作,應(yīng)該說今年9月份最終確定了18個示范區(qū)。我們也看到根據(jù)能源局公布的文件,這18個示范區(qū),2013年的安裝計劃總的加在一起,滿打滿算也就80萬千瓦。
你看國家的市場目標(biāo)是一年1000萬,如果分布式占50%的話,相當(dāng)于需要500萬,光靠這些示范區(qū)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我想國家推動示范區(qū)工作最重要的是要在管理的模式、投融資的平臺建設(shè)各個方面做一些探索,能夠具有更大推廣應(yīng)用的效益。
商業(yè)模式應(yīng)該是分布式應(yīng)用非常重要的一個內(nèi)容,過去可能更多的是能源合同管理的模式來做,這里面實(shí)際上是把電網(wǎng)公司給撇開了,因為把電網(wǎng)公司撇開了,所以電網(wǎng)公司的態(tài)度是不那么配合的,F(xiàn)在有沒有可能討論一種新的三方合作的模式,因為現(xiàn)在實(shí)際上能源管理合同里面,開發(fā)商面臨一個很大問題是后期的電費(fèi)收取問題,如果電力租給屋頂,我給它供電的電力用戶不能按期支付電費(fèi)的話,實(shí)際上開發(fā)商是沒有什么手段,也沒有什么保障,來保證電費(fèi)的收取。這三方能不能夠共同來合作,電費(fèi)的收取還是由電網(wǎng)公司按照通常的電費(fèi)收取的模式來收,把應(yīng)該是光伏開發(fā)商獲得的金額,由電網(wǎng)公司來轉(zhuǎn)付。我想這樣的話,整個電網(wǎng)收費(fèi)機(jī)制會更加完善,對于開發(fā)商來說,收入會比較有保障。這個模式,有一些地方,我們也可能他們已經(jīng)開始嘗試,但是電力公司的態(tài)度也是比較關(guān)鍵的內(nèi)容。從國網(wǎng)總的來說,現(xiàn)在還沒有明確的表達(dá),對這個模式是否支持或者反對。但是從地方公司來說,我們可以看到已經(jīng)有一些進(jìn)展。
投融資問題也是目前分布式面臨的比較大的一個問題,因為分布式項目作為第三方投資比較多,商業(yè)模式不清晰,這是困擾大家比較大的問題。規(guī)模小,大公司不感興趣,生力軍是中小型公司,這是好的事情,也是國外支持分布式應(yīng)用的一個重要內(nèi)容。外來的大公司很難在這個市場中獲得一個絕對的控制權(quán),可能更多的支持是當(dāng)?shù)氐闹行∑髽I(yè)的發(fā)展。這里面也面臨著一個問題,中小企業(yè)的融資成本比較高,融資難度也比較大,F(xiàn)在各方也在探討新型的融資模式、金融的服務(wù)產(chǎn)品,包括小額信貸,包括項目股權(quán)投資,也包括項目的擔(dān)保貸款等等。這些都是現(xiàn)在正在探討的。
從國開行來說,他們現(xiàn)在也在嘗試支持示范園區(qū)的工作,他們跟地方政府、示范園區(qū)合作打造融資的服務(wù)平臺,通過轉(zhuǎn)貸的方式來支持中小型企業(yè)的投資、融資。