胡潤清:國內(nèi)光伏政策與分布式光伏機會

2013-09-18 11:34:59 太陽能發(fā)電網(wǎng)
2013年9月17日,國金證券研究所新興產(chǎn)業(yè)部在成都舉行論壇,發(fā)改委能源研究所胡潤清作了題為《國內(nèi)光伏政策與分布式光伏機會》的報告,以下為講話實錄: 我今天主要給大家分享一下國內(nèi)的光伏政策和分布式的光伏機會,這里面主要是市場的目標(biāo),還有國內(nèi)

 

  另外一個在國內(nèi)現(xiàn)在被忽視的市場是戶用系統(tǒng),這里面跟中國有不一樣,因為國外對于小型的系統(tǒng)給予非常優(yōu)惠的上網(wǎng)電價,而且德國是用戶的電價比工業(yè)的高。我們國家,這個市場僅僅是處在一個起步的階段。但是大家可以看到有少數(shù)的家庭已經(jīng)開始實施,青島有一戶、北京有一戶、上海有一戶。但是從我們來看,實際上這個市場的潛力還是非常大。

  如果說從項目大的投資角度,就是說我們要投資一個項目,要從銀行做貸款,來投這個項目,來算利潤收益率,國家目前的政策對于戶用系統(tǒng)是不適用的,因為戶用電價太低了。小型的戶用系統(tǒng),比如說按照5千瓦的項目來測算,因為小型的屋頂上不可能建得特別大。作為5個千瓦的項目,如果按每個千瓦9000塊錢來算的話,只需要4.5萬的投資。作為一個家庭來說,不需要從銀行貸款,自己家來掏錢建就好了。這樣測算下來,按照現(xiàn)行的政策,按照北京4.9角來測算,一年收入能達(dá)到4500塊錢左右。一年的收益能達(dá)到4500塊錢,相當(dāng)于10%的收益,如果從家庭理財?shù)慕嵌葋砜紤]的話,收益在10%左右。對于家庭來說,應(yīng)該說這個比存銀行也好、理財產(chǎn)品穩(wěn)定。這個市場,如果換一個角度,如果作為大投資者來說,可能是不感興趣,但是作為一個中小城鎮(zhèn),或者獨立的用戶,實際上這是一種很好的理財模式。但是這個項目都比較小,沒有大公司介入,家庭自己來做,這里面需要服務(wù)體系來做支撐非常重要。

  現(xiàn)行的管理制度不適用,項目的申請、備案制度、并網(wǎng)體系,都要大幅的簡化才能支撐這個市場的發(fā)展。我們也可以看到其實現(xiàn)在有公司已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這樣的商機,有一些公司已經(jīng)開始在這個市場提供一些支撐的服務(wù)。包括系統(tǒng)集成、幫助用戶來設(shè)計安裝,最后并網(wǎng),提供這一套程序的服務(wù),有公司在做,這是比較大的市場。但是這里面也存在一些問題,我想這個市場的潛力是非常大的。

  從目前光伏市場面臨的挑戰(zhàn)來看,應(yīng)該說相比于大型電站,包括市場,面臨的挑戰(zhàn)會更多,因為整個系統(tǒng)是一個環(huán)節(jié)都不少的,涉及的方方面面很多,對于一個小型的投資者,他會面臨更大的挑戰(zhàn),包括并網(wǎng)、經(jīng)濟性方面、項目審批、投融資、能力建設(shè)等等各個方面。

  首先說一下并網(wǎng),并網(wǎng)基本上已經(jīng)實現(xiàn)突破了,國網(wǎng)出臺的并網(wǎng)簡化程序管理辦法對于分布式項目來說有很大的促進(jìn)作用,但現(xiàn)在南網(wǎng)管轄的區(qū)域還沒有見到具體的文件實施,能不能實施推廣到全國是一個問題。資金補貼方面是困擾開發(fā)商非常大的問題,補貼資金嚴(yán)重滯后,造成企業(yè)的現(xiàn)金流很大的困難。現(xiàn)在國家致力在這個方面做一些修復(fù),出臺相關(guān)的管理文件,最主要的是電價附加的征收比例,資金池子滿了,對于項目的補貼,我預(yù)計應(yīng)該能更及時的發(fā)放補貼資金了。



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