在具體的政策上,結(jié)合“光電建筑一體化示范項(xiàng)目”、“分布式光伏發(fā)電集中示范區(qū)”、“可再生能源示范城鎮(zhèn)”、“節(jié)能減排示范城鎮(zhèn)”、“綠色建筑示范城鎮(zhèn)”、“新能源示范城鎮(zhèn)”等政策,考慮以節(jié)能減排、低碳環(huán)保、擴(kuò)大投資、拉動(dòng)內(nèi)需、農(nóng)民增收、扶持和拉動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)、光伏進(jìn)家入社、下鄉(xiāng)進(jìn)村、生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國(guó)建設(shè)為主要目的,以新一輪城鎮(zhèn)化的屋頂空間利用為主,以鼓勵(lì)光電建筑結(jié)合應(yīng)用為重點(diǎn),采取政府管理引導(dǎo)和財(cái)政政策鼓勵(lì)結(jié)合的方式,綜合運(yùn)用財(cái)政政策、規(guī)劃審批、能源評(píng)估、環(huán)境評(píng)估等手段,實(shí)施和啟動(dòng)全國(guó)性的光電建筑一體化應(yīng)用示范工程。
我們建議,啟動(dòng)以下三個(gè)子系統(tǒng)項(xiàng)目:
第一,光伏進(jìn)家入社和下鄉(xiāng)進(jìn)村生態(tài)與民生工程(千城千戶美麗陽光屋頂項(xiàng)目)。以民居屋頂為主的屋頂光電建筑一體化民生工程,開發(fā)性住宅地產(chǎn)尤其是占用土地資源大的低密度別墅類住宅和能耗大的項(xiàng)目、新農(nóng)村建設(shè)中的新農(nóng)居項(xiàng)目,從規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段就強(qiáng)制屋頂使用光伏發(fā)電,屋頂承重等全部在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就考慮進(jìn)去,并納入規(guī)劃、能源和環(huán)境評(píng)估必要內(nèi)容。
從建設(shè)口把關(guān),要求城市地產(chǎn)項(xiàng)目不少于25%的屋頂面積必須使用光伏發(fā)電產(chǎn)品,尤其是鼓勵(lì)使用光電建筑一體化產(chǎn)品,根據(jù)使用不同的產(chǎn)品,以光電建筑一體化示范項(xiàng)目政策給予適當(dāng)?shù)某跹b補(bǔ)貼。
鑒于美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)文明、新型城鎮(zhèn)化以農(nóng)民增收的需要,出臺(tái)送家電(新能源電力)下鄉(xiāng)的政策,針對(duì)新農(nóng)村建設(shè)中的新農(nóng)居項(xiàng)目,根據(jù)使用不同的產(chǎn)品,以光電建筑一體化示范項(xiàng)目政策給予適當(dāng)?shù)某跹b補(bǔ)貼。
鼓勵(lì)和支持地方政府出臺(tái)針對(duì)民用屋頂項(xiàng)目申報(bào)分布式光伏發(fā)電或者光電建筑一體化示范項(xiàng)目的相關(guān)政策,以配合中央的初裝補(bǔ)貼或者度電補(bǔ)貼或者節(jié)能補(bǔ)貼。