然而,這并非是長遠之道。在一次內(nèi)部會議上，國資委副主任邵寧直言“我國很多沒有技術(shù)門檻的行業(yè)都出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩，需要政府引導(dǎo)有序退出”。

　　光伏業(yè)人士對此表示質(zhì)疑，因為中國的光伏企業(yè)以民間資本居多，無論是國資委還是發(fā)改委都沒有讓企業(yè)強制退出的行政權(quán)力。況且中國光伏業(yè)尚沒有建立企業(yè)退出的有效機制，因此這只能停留在設(shè)想階段。

　　不過，記者近日獲悉，在處理我國個別行業(yè)產(chǎn)能過剩的難題時，工信部的整體思路是減少行政審批，加大準入門檻。具體而言，在項目籌建之初，相關(guān)部門會對環(huán)保、國土、技術(shù)等指標進行考核，只能達標后方能立項。對于產(chǎn)能過剩的重點行業(yè)，新建項目嚴格審批，違建項目一律暫停。

　　工信部部長苗圩此前公開宣稱，到2014年年底，工信部所負責(zé)的行政審批事項能夠減少三分之一以上。

　　作為處理產(chǎn)能過剩的主導(dǎo)部門，工信部的政策思路或為市場釋放了良好信號，即用提高準入門檻代替行政審批，把更多的市場決策權(quán)交還給企業(yè)自身，從而從根本上解決產(chǎn)能過剩的難題。

　　不過目前看來，該政策思路只能解決未來市場的增量問題，對于目前的市場存量而言，光伏業(yè)則亟須出臺配套的退出機制，讓光伏業(yè)真正走上良性發(fā)展的軌道。