電力行業(yè)認(rèn)為是“鞭打快�！�，環(huán)保排放標(biāo)準(zhǔn)太高，政策變化太快，缺少電價(jià)等配套政策。此前，0.8分/千瓦時(shí)的脫硝電價(jià)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)未能覆蓋大部分電廠成本，提高補(bǔ)貼水平的建議諸多。

　　顯然，火電的訴求得到滿足。但必須注意，對于個別電廠而言，上網(wǎng)電價(jià)的下調(diào)或許沖抵環(huán)保電價(jià)的提高。

　　可再生能源附加標(biāo)準(zhǔn)的提高背景則是，補(bǔ)貼資金捉襟見肘，缺口越來越大。根據(jù)筆者了解，最近一次可再生能源補(bǔ)貼發(fā)放是在2012年12月，金額為113億元。這筆資金在拖延一年半后，用于2010年10月-2011年4月期間補(bǔ)貼。而2011年7月之后的補(bǔ)貼至今未見落實(shí)。

　　根據(jù)發(fā)改委數(shù)據(jù)，截至2011年底，資金缺口為107億元。若不進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)2015年可再生能源電價(jià)附加資金缺口將達(dá)到330億元左右。

　　基于此，發(fā)改委決定提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每千瓦時(shí)0.8分錢提高至1.5分錢，預(yù)計(jì)補(bǔ)貼金額將增加200億元。于可再生能源企業(yè)而言，不得不對發(fā)改委調(diào)價(jià)拍手叫好。

　　但追溯到可再生能源附加的形成機(jī)制，你會發(fā)現(xiàn)電價(jià)機(jī)制又在被人為復(fù)雜化。

　　按照《可再生能源法》，可再生能源附加是指為扶持可再生能源發(fā)展而在全國銷售電量上均攤的加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。由電網(wǎng)企業(yè)按照國務(wù)院價(jià)格主管部門統(tǒng)一核定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍隨電費(fèi)向終端用戶收取并歸集，單獨(dú)記賬，專款專用。