我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)前幾年爆發(fā)式的發(fā)展,目前最大的問(wèn)題就是低端產(chǎn)能過(guò)剩和企業(yè)水平參差不齊。在這種情況下,企業(yè)間兼并重組的重要性和迫切性不言而喻。由優(yōu)勢(shì)企業(yè)自發(fā)實(shí)施兼并重組,對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)本屬自然而然的事,但對(duì)于光伏產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)卻很難實(shí)現(xiàn)。
為此,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)關(guān)于加快推動(dòng)光伏企業(yè)兼并重組的精神及相關(guān)工作部署,工業(yè)和信息化部于日前在北京召開(kāi)了“推進(jìn)光伏企業(yè)兼并重組座談會(huì)”,《光伏企業(yè)兼并重組實(shí)施意見(jiàn)》或?qū)⒓铀俪雠_(tái)。
內(nèi)外因共增兼并重組難度
因?yàn)楣夥髽I(yè)間的兼并重組涉及多方面的問(wèn)題,所以工業(yè)和信息化部電子信息司、產(chǎn)業(yè)政策司、政策法規(guī)司、規(guī)劃司的相關(guān)負(fù)責(zé)同志悉數(shù)出席了會(huì)議,同時(shí),中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、部分骨干光伏企業(yè)、多家中小型光伏企業(yè)代表參加本次會(huì)議并積極參與了討論。
與會(huì)代表針對(duì)我國(guó)光伏企業(yè)在兼并重組工作中可能遇到的問(wèn)題和困難展開(kāi)了深入討論,并根據(jù)光伏業(yè)發(fā)展特點(diǎn)、現(xiàn)狀,結(jié)合已有經(jīng)驗(yàn)和企業(yè)具體情況,對(duì)如何有效開(kāi)展兼并重組工作提出了有關(guān)政策、金融、稅收等多方面的建議。
當(dāng)年,昱輝陽(yáng)光收購(gòu)無(wú)錫佳誠(chéng),保利協(xié)鑫收購(gòu)高佳太陽(yáng)能,都一度成為光伏業(yè)兼并重組的美談。為什么現(xiàn)在光伏產(chǎn)業(yè)兼并重組的難度卻如此之大?這要從內(nèi)因和外因兩個(gè)方面說(shuō)起。一方面,就企業(yè)自身來(lái)說(shuō),因?yàn)殡S著前幾年產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展,大企業(yè)早已將產(chǎn)能擴(kuò)張至飽和程度,不存在為擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模而產(chǎn)生的兼并重組需求。同時(shí),一般中小企業(yè)的生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平又相對(duì)落后,所以實(shí)施兼并重組對(duì)于大企業(yè)來(lái)說(shuō)基本無(wú)利可圖。
多晶硅和光伏電池制造企業(yè)是我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)力量!兑庖(jiàn)》明確提出了兼并重組的方向,即重點(diǎn)支持技術(shù)水平高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的多晶硅和光伏電池制造企業(yè)發(fā)展,培育形成一批綜合能耗低、物料消耗少、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的多晶硅制造企業(yè)和技術(shù)研發(fā)能力強(qiáng)、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌優(yōu)勢(shì)的光伏電池制造企業(yè)。