曾有知情人士向記者透露，“此次中歐約定，一旦發(fā)現(xiàn)某家中國企業(yè)采取任何方式規(guī)避‘雙限’，則將立刻對其征收47.6%反傾銷關(guān)稅。此外，在歐盟與我方的價(jià)格承諾協(xié)議文本中，絕大部分內(nèi)容都是在發(fā)現(xiàn)并制止中國企業(yè)可能采取的‘曲線救國’措施。例如，協(xié)議對中國企業(yè)的投資轉(zhuǎn)移（成立海外公司，再出口至歐洲），瞞報(bào)光伏產(chǎn)品實(shí)際功率、買一贈一（變相降低售價(jià)）等應(yīng)對‘招數(shù)’，均設(shè)置了嚴(yán)苛的制約條件”。

　　而在“上限”方面，未來我國光伏年出口總量則必須控制在7吉瓦以下。

　　對此，熟悉歐盟光伏發(fā)展戰(zhàn)略，曾任德國亥姆霍茲柏林材料與能源研究中心納米器件研究室主任，現(xiàn)為中組部“^****”國家特聘專家、北京低碳清潔能源研究所太陽能中心主任的陳頡博士向記者分析道，“在沒有更大力度政策驅(qū)動的前提下，根據(jù)EPIA（歐洲光伏工業(yè)協(xié)會）年鑒，2013年歐洲預(yù)計(jì)新增光伏裝機(jī)容量13.8吉瓦/年-14.2吉瓦/年，2014年的這一數(shù)字預(yù)計(jì)會達(dá)到15吉瓦。這意味著在歐盟留給中國光伏的市場份額之外，還有7吉瓦-8吉瓦的空間”。

　　那么，這7吉瓦-8吉瓦的市場份額又會留給誰呢？“毫無疑問，除了中國，能夠提供與之匹配產(chǎn)能的國家，主要是美國、日本和歐洲自身。”陳頡介紹，“與我國光伏業(yè)95%以上為晶硅廠商的格局不同，在歐美日，薄膜太陽能技術(shù)幾乎占據(jù)了整個(gè)行業(yè)的70%”。

　　歸根結(jié)底，在陳頡看來，“歐盟為中國設(shè)置‘雙限’的根本初衷，就是要創(chuàng)造環(huán)境，支持光伏新技術(shù)，逐步淘汰老技術(shù)”。其理由亦十分簡單，“限制了中國晶硅產(chǎn)品的價(jià)格，就為歐美日的薄膜產(chǎn)品趟平了道路，未來，在歐洲售價(jià)約為0.63歐元/瓦-0.67歐元/瓦薄膜光伏產(chǎn)品的競爭力將大大增強(qiáng)（薄膜取勝不僅在于價(jià)格，而主要在于其弱光性好及由此導(dǎo)致的年發(fā)電總量優(yōu)勢上，此外，薄膜在與建筑一體化方面也具有優(yōu)勢）”。

　　這一切加之上文提及的“未來若向中國開放更大的市場（7吉瓦/年以上），僅限于具有先進(jìn)性、創(chuàng)新性光伏產(chǎn)品”的條款，可以預(yù)見，即便2015年后中歐“再談判”，也無法令中國晶硅光伏在歐洲更進(jìn)一步，相反，受到價(jià)格等因素的制約，“7吉瓦/年的份額”能否長治久安，都還是一件說不準(zhǔn)的事。

　　中國光伏要居安思危

　　意識到了潛在的危機(jī)，再來看看今天中國光伏的現(xiàn)狀和心態(tài)：首先，歐盟“知心大哥”的確留下了一條“活路”。其次，“國六條”等利好新政的陸續(xù)出臺，更為行業(yè)啟動了一個(gè)空前龐大的工商業(yè)分布式發(fā)電內(nèi)需市場。此外，對光伏愈發(fā)“友好”的金融環(huán)境、產(chǎn)業(yè)合作環(huán)境，正在鞭策“電站證券化”的大踏步前進(jìn)……一個(gè)“內(nèi)外兼修”，幾近完美的“供需關(guān)系”似已逐步確立，而在新一輪繁榮指日可待的預(yù)期作用下，或許又將有一批光伏企業(yè)可以暫時(shí)地“高枕無憂”了。