加州公共事業(yè)公司所經(jīng)歷的陣痛僅僅是目前最顯而易見的現(xiàn)象，他們所建立的經(jīng)營模式遭遇威脅，除非他們找到新的賺錢方法，否則這樣的陣痛可能演變成劇痛。雪上加霜的是，奧巴馬政府鼓勵(lì)更多的可再生能源發(fā)電并入電網(wǎng)。

　　公共事業(yè)公司的高官們?cè)��?jīng)目睹過日新月異的技術(shù)顛覆其它行業(yè)，比如電信行業(yè)，因此他們希望電力行業(yè)仍然由傳統(tǒng)的買電、賣電和輸電形式所主宰。

　　隨著時(shí)間的推移，加州的“太陽能-傳統(tǒng)電力”戰(zhàn)逐漸升級(jí)，愈發(fā)顯出其公眾性，對(duì)戰(zhàn)雙方紛紛發(fā)布關(guān)于自己和對(duì)手的分析報(bào)告。一群快速發(fā)展的屋頂太陽能系統(tǒng)安裝公司最近組建了他們自己的游說團(tuán)體，去對(duì)抗那些力圖說服當(dāng)局降低補(bǔ)貼的團(tuán)體。

　　不可否認(rèn)的是，加州的“凈計(jì)量”體系為可再生能源爭取到了大量客戶。美國太陽能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)顯示，2010年至2012年，安裝屋頂太陽能設(shè)備的客戶數(shù)量年均上漲160%。由于聯(lián)邦稅收抵免和加州太陽能計(jì)劃中的安裝成本折扣項(xiàng)目逐步淘汰，到底應(yīng)該支付給客戶多少錢變得尤為重要。而“凈計(jì)量”體系是目前客戶從他們的屋頂太陽能系統(tǒng)獲取利益的唯一方式。

　　擁護(hù)者們認(rèn)為，太陽能客戶應(yīng)該獲得公平的回報(bào)，這不僅僅是因?yàn)樗麄儌鬏斄穗娏�，也因�(yàn)樗麄冑u給公共事業(yè)公司的電力更分散、更具傳播性。換句話說，屋頂太陽能發(fā)電距離電力消費(fèi)者更近，這可以緩解電網(wǎng)的輸電壓力，從而讓電網(wǎng)變得更為可靠，還可以節(jié)省公共事業(yè)公司修建和維護(hù)更多輸電設(shè)施的費(fèi)用，并將公共事業(yè)公司從大型的集中發(fā)電商中解救出來。

　　但公共事業(yè)公司的高管認(rèn)為，太陽能客戶不支付電費(fèi)，意味著他們也不再向電網(wǎng)支付費(fèi)用。而公共事業(yè)公司盈利主要依靠投資設(shè)備和通過向客戶收取比例固定的費(fèi)用創(chuàng)收。分布式光伏讓公共事業(yè)公司的固定回報(bào)變得不確定了。

　　加州的一家公共事業(yè)公司Pacific  Gasand  Electric解釋說，如果一部分客戶不支付電網(wǎng)維護(hù)的費(fèi)用，那么其他的客戶勢必要承擔(dān)更多，因此不使用太陽能的客戶就不得不承擔(dān)越來越多的費(fèi)用。高管們稱之為“死亡螺旋”，當(dāng)公共事業(yè)公司向客戶收取更多的費(fèi)用時(shí)，這些客戶將轉(zhuǎn)而在自家屋頂安裝太陽能電池板，成為太陽能用戶。

　　為應(yīng)對(duì)這種情況，一小部分公共事業(yè)公司開始調(diào)整策略，發(fā)展屬于自己的屋頂太陽能系統(tǒng)。比如Dominion公司在維吉尼亞州啟動(dòng)了一個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目，他們租用商業(yè)客戶的屋頂安裝太陽能面板，以此來涉足分布式發(fā)電。