中歐光伏貿易爭端是怎樣的一面鏡子

2013-08-07 10:40:41 太陽能發(fā)電網
(作者:李志青 復旦大學環(huán)境經濟研究中心副主任) 中歐的光伏貿易爭端看似僅是兩個經濟體間的博弈,但其背后的應對氣候變化和發(fā)展非石化能源等事項卻都屬于全球議程,中歐光伏貿易爭端實則也必然服從于這個大議程。 中歐光伏貿易爭

 

  (作者:李志青 復旦大學環(huán)境經濟研究中心副主任)

  中歐的光伏貿易爭端看似僅是兩個經濟體間的博弈,但其背后的應對氣候變化和發(fā)展非石化能源等事項卻都屬于全球議程,中歐光伏貿易爭端實則也必然服從于這個大議程。

  中歐光伏貿易爭端的“價格承諾”協(xié)議從昨天起正式實施。盡管協(xié)議的關鍵內容——承諾價格和出口配額均沒有公布,但根據(jù)參與談判的企業(yè)人士透露的消息,中國出口到歐盟的光伏產品價格底線定在0.56歐元/瓦,同時,輸歐的光伏產品出口限量在7GW/年以內。

  這一解決方案名為價格協(xié)議,實為配額協(xié)議,其實質是將減少輸歐光伏產品配額來換取價格上的讓步。該協(xié)議的實施意味著在前后歷經了一年左右的拉鋸之后,中歐間的這一光伏貿易爭端將暫告一個段落。那么,究竟該如何來看待這樣的一個結果?回過頭來看歐盟當初掀起對華光伏產品“雙反”的全過程,又會有怎樣的解讀?

  在國際政治經濟紛繁復雜的往來關系中,基于200多個國家和地區(qū)在地緣和利益上的客觀存在,它們相互間的各種互動及往來其實都僅是一面鏡子。這面鏡子中所發(fā)生的故事本身既不完全為“真”,因為它只是其他事物映射出來的一個鏡像和結果而已;卻也不完全為“假”,因為畢竟在鏡子的另一端也的確出現(xiàn)了些許端倪。問題的關鍵在于,要能找到鏡子中那個故事的源頭所在。當然,有時鏡子本身就能說明一切,但大部分時候,這面鏡子往往具有極大的迷惑性,僅是眾多源頭透過鏡子的一個集中表現(xiàn)而已。因此,如果不能在其中找尋到鏡子背后的源頭,那也就無法真正明白鏡子里究竟發(fā)生了些什么,又為何會發(fā)生這些,最終的結果只能是“鏡里看花賞月”,越來越糊涂而已。

  那么,中歐光伏貿易爭端究竟是怎樣的一面鏡子?

  在塵埃落定之際,我們可以嘗試來挖掘這面鏡子的源頭所在了。

  首先,撇除其他因素,直觀來看,這面鏡子的源頭無非是行業(yè)性的產品貿易爭端,是歐洲在面臨一些經濟發(fā)展困境的背景下,地區(qū)貿易保護主義的一種本能反應。如果這樣來看這面鏡子的話,那么,其本質便無異于其他行業(yè)和領域所發(fā)生的各種貿易爭端,而按照這樣的思路來解決光伏貿易爭端,無非幾種結果,要么兩敗俱傷地大打貿易戰(zhàn),要么便是忍氣吞聲地吞下苦果,還有一種可能是在其他方面付出代價來換取自由貿易。事實上,最后這幾種結果都沒有發(fā)生。為什么?因為鏡子里光伏貿易爭端的源頭絕非貿易保護主義這么簡單。



作者:李志青 來源:東方早報 責任編輯:admin

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