今日(8月6日),歐盟將對(duì)我國(guó)94家企業(yè)按照價(jià)格承諾協(xié)議要求,實(shí)施對(duì)歐盟出口硅片、電池、組件免征反傾銷(xiāo)稅。這94企業(yè)將如何分配得來(lái)不易的出口配額?中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)將出臺(tái)具體的分配方案辦法。
相關(guān)企業(yè)人士對(duì)記者表示,具體分配方案會(huì)向以前對(duì)歐出口較多的企業(yè),以及參加行業(yè)抗辯的企業(yè)傾斜,這些企業(yè)將占到出口總配額量的90%,而剩下10%的份額則優(yōu)先用于扶持出口規(guī)模較小的企業(yè)。
有業(yè)內(nèi)分析人士認(rèn)為,既是對(duì)歐出口大戶又是抗辯企業(yè)的英利、尚德、天合以及阿特斯,將成為最大獲利者。積極應(yīng)訴、積極抗辯、積極承諾的光伏巨頭將會(huì)免于反傾銷(xiāo)關(guān)稅的制裁。不過(guò),部分光伏企業(yè)界人士擔(dān)心,可能有一些企業(yè)無(wú)法完成所獲配額的出口量,從而出現(xiàn)倒賣(mài)配額的現(xiàn)象。如何有效監(jiān)管這些現(xiàn)象,是主管部門(mén)需要考慮的問(wèn)題。
四巨頭成最大贏家
據(jù)業(yè)界人士提供的材料顯示,機(jī)電商會(huì)是以“公平、合理、透明”、“誰(shuí)應(yīng)訴,誰(shuí)受益;誰(shuí)應(yīng)訴多,誰(shuí)受益多”為原則,確定當(dāng)年企業(yè)的出口數(shù)量,制定分配方案,并提交了全體參加價(jià)格承諾的94家企業(yè)審議通過(guò)。
其中,對(duì)歐年度出口總量60%的份額,按照企業(yè)對(duì)歐盟出口光伏電池組件占我國(guó)對(duì)歐出口光伏電池組件的份額進(jìn)行分配。其中,30%按照歐盟反傾銷(xiāo)調(diào)查期(2011年7月1日至2012年6月30日)出口份額計(jì)算,30%按照2012年7月1日至2013年3月31日出口份額計(jì)算。同時(shí),對(duì)歐出口總量的30%份額作為鼓勵(lì)和重點(diǎn)支持份額,分配給參加行業(yè)抗辯企業(yè)。
機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)有關(guān)人士對(duì)記者說(shuō):“94家企業(yè)的分配配額是行業(yè)內(nèi)部的事,我們也沒(méi)有對(duì)外公開(kāi)的必要!睋(jù)悉,中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品每年總量不得超過(guò)7吉瓦。中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)孟憲淦稱,雙方之前達(dá)成的價(jià)格承諾協(xié)議對(duì)于具體細(xì)節(jié)都是不對(duì)外公開(kāi)的,所以機(jī)電商會(huì)并沒(méi)有向外界公開(kāi)方案。
中投顧問(wèn)新能源行業(yè)研究員蕭函認(rèn)為,這種分配方式是經(jīng)過(guò)多數(shù)企業(yè)溝通協(xié)商的結(jié)果,是企業(yè)間利益博弈的最后結(jié)局,企業(yè)必須接受。然而,通過(guò)相關(guān)的細(xì)則可以看出,積極應(yīng)訴、積極抗辯、積極承諾的光伏巨頭將會(huì)免于反傾銷(xiāo)關(guān)稅的制裁,未來(lái)在歐盟光伏市場(chǎng)中或能保住一定的市場(chǎng)份額。