并網(wǎng)與電網(wǎng)安全新問題需引起重視

　　現(xiàn)狀：分布式光伏發(fā)電對配電網(wǎng)電壓形態(tài)、網(wǎng)損、電壓閃變、諧波、短路電流、有功及無功潮流、電路元件的熱負荷、暫態(tài)穩(wěn)定、動態(tài)穩(wěn)定、頻率控制等方面特性會產(chǎn)生影響。這種影響在分布式光伏發(fā)電大量運行時較為突出。對電網(wǎng)安全運行的影響主要是接入分布式光伏電站的配電網(wǎng)停電檢修時，如光伏電站孤島運行，向系統(tǒng)倒送電，會引起人身、設備安全事故。其次，光伏發(fā)電受太陽光照影響極大，陽光充足時段，接入光伏電源可能使饋線負荷節(jié)點電壓被抬高，甚至超上限。第三，光伏發(fā)電注入功率會使配電網(wǎng)繼電保護范圍縮小，不能可靠地保護整體線路，甚至在其他并聯(lián)分支故障時，引起繼電保護誤動作。

　　2012年9月原國家電監(jiān)會組織起草的《太陽能（光伏）發(fā)電站并網(wǎng)安全條件及評價規(guī)范》（送審稿）根據(jù)光伏發(fā)電對電網(wǎng)和電站安全運行可能造成的影響，提出了并網(wǎng)運行的技術(shù)和管理要求，包括：在涉網(wǎng)輸出匯總點設置易于操作、可閉鎖的并網(wǎng)總斷路器，繼電保護定值應當執(zhí)行定值通知單制度并與定值單相符,逆變器應具有低電壓穿越能力，并通過低電壓穿越能力測試等等，但這些技術(shù)和管理要求對于分布式光伏發(fā)電特別是居民家庭光伏發(fā)電項目而言顯然過高。

　　對策：建議政府主管部門結(jié)合實際，在確保電站和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的情況下，研究提出針對分布式光伏發(fā)電，特別是居民家庭光伏發(fā)電項目并網(wǎng)的技術(shù)規(guī)定和規(guī)范標準。同時，建議電網(wǎng)企業(yè)盡快明確業(yè)務流程，規(guī)范現(xiàn)場檢修作業(yè)，充分發(fā)揮并網(wǎng)專用斷路器和防孤島運行裝置在光伏并網(wǎng)安全運行中的作用，梳理接入分布式光伏的配電網(wǎng)檢修作業(yè)流程，以及光伏電站配合操作流程，確保日常維護檢修時設備及人員的安全。對于不同區(qū)域、不同電壓等級、不同裝機容量的光伏并網(wǎng)項目歸屬哪一級調(diào)度管理，電網(wǎng)企業(yè)應盡快明確分布式光伏調(diào)度管理權(quán)限及范圍，確定分布式光伏監(jiān)控信息歸口系統(tǒng)。對于光伏發(fā)電的電能質(zhì)量，電網(wǎng)企業(yè)應加強對分布式光伏并網(wǎng)前的電能質(zhì)量評估和并網(wǎng)調(diào)試的檢測，對于分布式光伏并網(wǎng)引起電能質(zhì)量污染的項目，提出配套建設治理諧波裝置，并在光伏項目并網(wǎng)后開展電能質(zhì)量實時監(jiān)測。
上網(wǎng)電量結(jié)算尚無法實質(zhì)操作

　　現(xiàn)狀：對于分布式光伏發(fā)電上網(wǎng)電量的計量和電費結(jié)算問題，國家電網(wǎng)公司明確了上、下網(wǎng)電量分開結(jié)算的原則，對建于用戶內(nèi)部場所的分布式光伏發(fā)電項目發(fā)電量可以全部上網(wǎng)、全部自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)，由用戶自主選擇，用戶不足電量由電網(wǎng)企業(yè)提供。在實際操作中，具體的計量方法和結(jié)算價格以及用戶售電給電網(wǎng)公司的合同、并網(wǎng)協(xié)議文本等內(nèi)容均有待明確。目前居民家庭光伏發(fā)電上網(wǎng)電量只能計量，尚不能進行電費結(jié)算，長期以往，將影響居民家庭使用光伏發(fā)電的積極性。另一個難題是，即使結(jié)算價格和條件已經(jīng)明確，由于居民家庭用戶并非企業(yè)法人，也無法開具發(fā)票到電網(wǎng)企業(yè)進行結(jié)算。

　　除了以上問題外，國家電網(wǎng)公司《光伏并網(wǎng)意見》對并網(wǎng)服務程序提出了明確的要求，為提高分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務水平起到了積極作用，但在實際執(zhí)行過程中，仍存在一些具體問題。如浙江省電網(wǎng)營銷系統(tǒng)新增配套光伏擴建業(yè)務模塊還沒有建立，無法在系統(tǒng)中實現(xiàn)業(yè)務流轉(zhuǎn)和表計配送、抄表、結(jié)算等基本功能以及時限統(tǒng)計、電量分析、報表生成等輔助功能；居民用電信息采集系統(tǒng)只能接收正向電量，沒有反向抄見電量功能，無法自動獲取反向電量（也就是上網(wǎng)電量）；智能電能表計量方式不能適應光伏發(fā)電雙向峰谷單獨計量的模式；并網(wǎng)接入服務程序和時限仍有改進的空間，對居民家庭光伏發(fā)電可以采用通用（典型）接入方案的方式，簡化接入方案制定程序，從而縮短流程，提高工作效率。